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肇庆党史(总 第93期)

 

  肇庆党史(总 第93 

      

  卷首语 

  坚持和发展中国特色社会主义的新篇章……………………………………… 冯  俊(1 

  学习贯彻党的十九大精神 

  沿着中国特色社会主义道路实现伟大梦想………………………………… 吴德刚(4 

  领导讲话 

  程步一同志在全市党史研究室主任会议上的讲话………………………………… 7 

  黄东文同志在全市党史研究室主任会议上的讲话………………………………… 10 

  专题研究 

  山区工业经济发展的“广宁模式”…………………………………     朱芷君(15 

  新民主主义革命时期西江特委与广宁的关系 ………………………………… 蔡其智(22 

  名人风范 

  铁肩担道义  碧血铸丰碑——从李大钊看共产党人担当精神………………………26 

  谷牧:抓对外开放的“明白人”………………………………………………………28 

  党史珍闻 

  周恩来巧用反问说历史………………………………………………………………31 

  中国最早提到马克思的人………………………………………………………………(31 

  最早的红军成立纪念日诞生记…………………………………………………………(32 

  革命史迹 

  绥贺支队及其第二团司令部旧址………………………………………………………(33 

  土地革命战争时期中共广宁县委机关旧址……………………………………………(34 

  工作简讯 

  全市党史研究室主任会议召开…………………………………………………………(35 

  《张闻天在肇庆》图片展揭幕…………………………………………………………(35 

  广东省委党史研究室副主任陈春华到肇庆调研党史工作……………………………(36 

  肇庆市委党史研究室调研组到鼎湖区指导地方党史正本编写工作…………………(36 

  市委党史研究室深入开展创文迎检“六个一”活动…………………………………(37 

  市委党史研究室传达学习贯彻胡春华同志肇庆调研讲话精神………………………(37 

  市委党史研究室传达学习肇庆市“解放思想,实干兴肇”教育实践活动工作汇报会精神…(38 

  市委党史研究室学习宣传贯彻党的十九大精神………………………………………(38 

       

  坚持和发展中国特色社会主义的新篇章(节选) 

  冯  俊 

  习近平新时代中国特色社会主义思想在坚持马克思主义基本原理的基础上,保持和发扬马克思主义政党与时俱进的理论品格,勇于推进实践基础上的理论创新,以更宽广的视野、更长远的眼光来思考和把握国家改革发展所面临的一系列重大战略问题,在理论上拓展了新视野、作出了新概括。习近平新时代中国特色社会主义思想覆盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军方方面面,形成了一个逻辑严密、内涵丰富、思想深邃的科学理论体系。 

  习近平同志指出,“坚持和发展中国特色社会主义是一篇大文章,邓小平同志为它确定了基本思路和基本原则,以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体、以胡锦涛同志为总书记的党中央在这篇大文章上都写下了精彩的篇章。现在,我们这一代共产党人的任务,就是继续把这篇大文章写下去”。纵观中国特色社会主义理论的发展,总而论之,一个共同的问题就是探索和回答“什么是马克思主义、怎样对待马克思主义”。分而观之,可以说邓小平理论主要是探索和回答“什么是社会主义、怎样建设社会主义”的问题,“三个代表”重要思想主要是探索和回答“建设什么样的党、怎样建设党”的问题,科学发展观主要是探索和回答“实现什么样的发展、怎样发展”的问题,而习近平新时代中国特色社会主义思想主要是探索和回答“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”的问题。这个大问题还包括新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题,习近平新时代中国特色社会主义思想在理论和实践结合上对这些问题作出了系统回答。 

  习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵具体地体现在“八个明确”和“十四条坚持”上。“八个明确”紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这个鲜明的主题,提出了一系列新理念新思想新战略,涉及生产力与生产关系,经济基础与上层建筑的各种关系,涵盖经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防、外交和党的建设各个领域,形成了一个系统完整、逻辑严密的科学理论体系。“十四条坚持”是“八个明确”在实践中的具体化,是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,是对十八大提出的“八个必须坚持”的丰富和发展,体现了十八大以来以习近平同志为核心的党中央在新的历史条件下的理论创新和实践创新,体现了中国特色社会主义理论与时俱进地丰富和拓展。 

  习近平新时代中国特色社会主义思想,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。 

  (作者系中共中央党史研究室副主任,摘自《中国共产党历史网》) 

    

 

  沿着中国特色社会主义道路实现伟大梦想 

  吴德刚 

  道路决定命运。道路问题是关系党的兴衰成败第一位的问题,道路就是党的生命。道路选择对国家发展、民族振兴和执政党自身建设都至关重要。习近平同志在党的十九大报告中指出,全党要更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,保持政治定力,坚持实干兴邦,始终坚持和发展中国特色社会主义。他再次强调:站立在九百六十多万平方公里的广袤土地上,吸吮着五千多年中华民族漫长奋斗积累的文化养分,拥有十三亿多中国人民聚合的磅礴之力,我们走中国特色社会主义道路,具有无比广阔的时代舞台,具有无比深厚的历史底蕴,具有无比强大的前进定力。中国特色社会主义道路是历史的选择、人民的选择。我们的道路自信源于马克思主义的科学理论,源于中国共产党领导中国人民近一个世纪的不懈奋斗,源于革命、建设、改革的辉煌成就,源于对人类社会发展趋势的深刻把握。把新时代中国特色社会主义推向前进,必须坚定不移走中国特色社会主义道路。 

  历史的必然选择 

  中华民族的兴衰起落,足以见证正确道路的磅礴伟力。中国具有五千多年悠久历史,曾经是长期走在世界前列的文明大国,但在近代沦为备受欺凌的半殖民地半封建社会。究其原因,主要是清政府政治腐败,没有顺应时代发展变化、跟上时代发展步伐,选择一条民族发展的正确道路。近代以来,各种政治力量为了中华民族的复兴虽然也进行过各种努力和探索,既有励精图治、变革自强,也有武装起义、流血牺牲,但最终都失败了,都未能挽救民族危亡、改变中国命运。客观分析其原因,不是在历史转折关头没有进行探索和奋争,而是没能找到一条可以实现民族复兴的正确道路。 

  1917年,俄国十月革命一声炮响,给中国送来了马克思列宁主义。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,坚定选择以马克思列宁主义科学理论为指导,团结带领中国人民找到了一条以农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路,经过28年浴血奋战,取得了新民主主义革命胜利。也正是因为选择了这一正确道路,我们党才由小到大、由弱到强,从胜利走向胜利,最终打败外来侵略者,推翻国内反动统治,彻底结束了旧中国落后挨打的耻辱历史,实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。新中国成立后,党团结带领人民完成社会主义革命,确立社会主义基本制度,推进社会主义建设,完成了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础,实现了中华民族由近代不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃。党的十一届三中全会以来,我们党又团结带领人民进行改革开放新的伟大革命,坚持走自己的路,破除阻碍国家和民族发展的一切思想和体制障碍,开辟了中国特色社会主义道路,使中国大踏步赶上时代。近40年来,中国取得举世瞩目的发展成就,一个约占全世界人口1/5的大国,经济连续近40年快速增长。目前,中国经济总量已稳居世界第二,对世界经济增长贡献率超过30%,贫困人口大幅度减少,政治和社会保持长期稳定。所有这一切都告诉世人,中国特色社会主义道路是历史的必然选择,具有无比强大的生命力。 

  人民的必然选择 

  道路选择是艰辛探索的过程,中国特色社会主义道路是我们党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价乃至无数生命换来的。历史从不辜负正确道路的选择者、开拓者、捍卫者。历史和人民选择了中国共产党及其领导的社会主义事业,中国共产党始终秉持为人民服务的根本宗旨,以不断创造彪炳史册的辉煌业绩回报历史和人民,也因此深深赢得民心。 

  习近平同志指出:中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。近百年来,是中国共产党一次次深刻改变了近代以后中华民族发展的方向和进程,改变了中国人民和中华民族的前途命运,创造了中华民族发展史上前所未有的辉煌业绩。我们党开辟中国特色社会主义道路,目的就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。改革开放以来,我们党立足基本国情,以经济建设为中心,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,坚持四项基本原则,坚持改革开放,不断解放和发展社会生产力,逐步实现全体人民共同富裕,促进人的全面发展,人民的获得感、幸福感不断提升,中国特色社会主义道路得到人民的高度认同。人民的参与、人民的高度认可和衷心拥护,是中国特色社会主义道路自信最深厚最宝贵最强大的力量所在。中国特色社会主义进入新时代后,我们党仍将牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线,领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。 

  夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的必然选择 

  中国特色社会主义道路是在改革开放的伟大实践中走出来的,是在中华人民共和国成立以来的持续探索中走出来的,是在对近代以来中华民族发展历程的深刻总结中走出来的,是在对中华民族五千多年悠久文明的传承中走出来的,具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础。这条道路来之不易,需要倍加珍惜。历史和现实都证明,选择道路难,坚持和发展道路更难。选择正确道路后,还要保证道路不偏离、不变形、不走样。今天,我国发展正处于新的历史方位,中国特色社会主义进入了新时代。夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,必须坚定不移走中国特色社会主义道路。 

  党的十八大以来,习近平同志高度重视中国特色社会主义道路自信问题。他强调:“实现中国梦必须走中国道路。这就是中国特色社会主义道路。”“中国共产党领导中国人民开辟的中国特色社会主义道路是正确的,必须长期坚持、永不动摇”“坚持独立自主,就要坚定不移走中国特色社会主义道路,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路。”进入新时代,中国共产党人的历史使命光荣而艰巨,我们党执政面临的考验和挑战依然复杂严峻。在把新时代中国特色社会主义推向前进的过程中,难免会出现一些企图动摇我们道路自信的错误思想和言论,妄图使我们走老路或者邪路。我们必须深刻认识到,老路的根本特征就是封闭僵化,走老路必然排斥新路,排斥改革开放。邪路的根本特征是违背初心、偏离方向,忘记为什么而出发,其结果必然走上改变社会主义性质、社会主义方向的错路。走老路、走邪路的代价是惨重的,甚至会亡党亡国。我们必须深刻认识到,在新时代要有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,必须坚定不移走中国特色社会主义道路,除此之外没有别的道路可以选择。党的十九大的主题是:不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。这是对坚定不移走中国特色社会主义道路的郑重宣示。 

  分两步走全面建设社会主义现代化国家、实现中国梦的必然选择 

  习近平同志指出,中国特色社会主义进入新时代,意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须坚定不移走中国特色社会主义道路。 

  历史经验表明,坚持和拓展正确道路,一个国家和民族就会昌盛兴旺;放弃和背离正确道路,一个国家和民族就会凋敝衰败。苏联曾因选择社会主义道路,国力强大、人民团结、兴盛一时。然而,就是这样一个强大的国家,由于未能根据国情、民情、世情与时俱进发展和完善社会主义道路,在复杂的斗争中最终没有能够坚守住自己的道路,偌大的一个国家因改旗易帜、放弃赖以生存发展的社会主义道路而轰然崩塌。历史是最好的教科书,让我们变得成熟智慧;历史是最好的营养剂、清醒剂,让我们警醒坚定。今天,我们正迎来实现中华民族伟大复兴的光明前景。从现在到2020年,是全面建成小康社会决胜期。全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标后,我们将进入全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。习近平同志在党的十九大报告中指出,综合分析国际国内形势和我国发展条件,从2020年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排。第一个阶段,从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗15年,基本实现社会主义现代化;第二个阶段,从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗15年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。到那时,中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标,而中国特色社会主义道路就是通向中华民族伟大复兴的必由之路。我们完全有理由坚信,在中国共产党坚强领导下,在马克思主义科学理论真理光芒照耀下,中国特色社会主义道路必将不断拓展和完善,我们党必将克服一切艰难险阻,解决前进中遇到的任何问题,实现中华民族伟大复兴的中国梦。 

  (作者系中央党史研究室副主任,摘自《人民日报》20171024日 ) 

    

 

  在全市党史研究室主任会议上的讲话 

  2017620日) 

  程步一 

同志们: 

  刚才,东文同志总结了去年我市党史工作,部署了2017年的工作任务,鉴坤同志传达了全省党史研究室主任会议的主要精神,我都完全赞同,希望同志们认真抓好贯彻落实。 

  过去的一年,在市委的正确领导下,全市各级党史部门和广大党史工作者紧紧围绕全市发展大局和中心工作,主动作为,扎实工作,为服务和促进全市经济社会持续健康发展作出了积极贡献。借此机会,我代表市委向长期以来默默耕耘的党史工作者表示衷心的感谢和诚挚的问候!下面,我就如何做好新时期全市党史工作,讲三点意见。 

  一、深入学习领会习近平总书记重要论述精神,准确把握新形势下党史工作方向 

  党的十八大以来,习近平总书记关于党的历史和党史工作的重要论述,为做好党史工作指明了方向。中共中央办公厅印发的《关于加强地方党史工作的意见》,为地方党史工作提供了重要指导和政策支撑。我们一定要认真学习,深刻领会,准确把握新形势下党史工作的方向,推动全市党史事业向前发展。 

  一要切实增强做好党史工作的责任感和使命感。习近平总书记关于党的历史和党史工作的重要论述,特别是关于“党史工作在党和国家大局中具有不可替代的重要地位和作用”、“党史是必修课”、“中国革命历史是最好的营养剂”、“历史是最好的教科书”等重要论述,体现了党中央对历史经验的珍惜和对党的历史的高度自信,体现了党中央强烈的历史意识、深远的历史眼光、深厚的历史智慧和深邃的历史思维,体现了党中央深刻把握历史规律,在历史、现实和未来的联系中思考问题、解决问题的正确立场和科学态度。这些重要论述深刻阐明了学习运用党史与推进党的事业、实现党的历史使命之间的关系,把我们党对党的历史的认识提到了一个新的高度。我们一定要深入学习领会,准确把握精神实质,切实把思想和行动统一到中央对党史工作重要性的认识上来,进一步增强工作责任感和使命感,统筹推进党史工作全面发展。 

  二要坚持“党史姓党”的根本原则。“党史姓党”是习近平总书记从党和国家事业发展全局和战略高度对党史工作性质作出的重大判断。坚持“党史姓党”,就是党史研究、党史宣传教育、党史纪念活动等各项工作都必须坚持党性原则,体现党的意志,反映党的主张,维护党和人民的根本利益。这是我们党史工作的根本原则和方针,在任何时候、任何情况下,“党史姓党”这个原则绝不能变。各级党史部门和全体党史工作者一定要牢固树立“四个意识”,旗帜鲜明讲政治,提高政治敏锐性和政治鉴别力,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,把坚定理想信念、对党绝对忠诚放在第一位,在思想上、政治上和行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要以科学的历史观和方法论为指导,牢牢掌握党的历史发展主题、主线、主流和本质,深入进行党的历史研究和党的历史经验总结,坚决同一切偏离党史主题和主线、歪曲和丑化党的历史的错误倾向作斗争,坚决反对一切形式的历史虚无主义。 

  三要积极构建“大党史”工作格局。党史工作是全党的工作,研究领域广、涉及内容多,是一项系统工程,需要有关部门和单位的大力支持与配合,坚持开门办史,形成强大合力。科研机构、党校、高等院校等部门要积极主动参与一些重大党史课题的研究,各级档案馆、图书馆和新闻媒体等单位要为党史部门征集资料、查阅文献和宣传教育提供方便。在具体工作中,党史部门要加强与有关部门的沟通联系,指导有关部门开展专门史的编写工作;协调市委党校和各级旅游部门,充分利用我市丰富的党史资源,开展红色旅游活动。同时,要采取有力措施,加强和完善各级党史联络员队伍建设,使从事党史工作的各支队伍形成工作合力,大力营造全社会关心和参与党史工作的良好氛围,努力构建“大党史”工作格局,确保完成党史研究各项任务。 

  二、潜心研究,全面推进我市党史工作上新水平 

  去年底,我市制定了《中共肇庆市委党史研究室20162020年党史工作规划》,明确了今后五年全市党史工作的指导思想和基本要求。我们一定要以此为工作依据,扎实推进,努力完成好新形势下党史工作各项任务。 

  一是要在党史研究上有新进展。党史研究是党史工作的首要任务,党史资料征编、党史宣传教育、纪念活动开展等工作成效如何,很大程度上取决于党史研究的水平和质量。肇庆是广东农民运动及北伐战争的发源地之一,建国后又一直是全省八大地区之一,党史资源丰富,有很多史料可以挖掘,很多文化可以传承。要牢牢抓住党史研究这个工作重点,不断深化和拓展研究成果。要按照中央对新时期党史研究工作提出“一突出、两跟进”的新要求,进一步突出开创和发展中国特色社会主义时间段历史研究,及时跟进十八大以来党中央的决策部署,及时跟进以习近平总书记为核心的党中央的理论发展,努力推出一批史学价值高、借鉴意义大的党史研究成果。当前,要突出抓紧地方党史二卷编写工作。从全市情况来看,二卷编写工作任务重、困难多、进度慢。希望全市党史工作者再接再厉,克服困难,加快进度,力争今年年底能够完成送审稿,明年能够全面完成党史二卷的出版任务。同时,要按照省委党史研究室的工作部署,做好编写党史三卷的启动工作。要尽快完善三卷编写提纲和征编方案,有针对性地开展资料征集和专题研究,为全面开展这项工作做充分准备。 

  二是要在宣传教育上有新突破。加强党史宣传教育,是实现党史资政育人根本任务的重要途径。当前,我市党史宣传教育的广度、深度和氛围,与惠州等先进地区相比还有较大差距。对一些重要党史人物的宣传、重要党史遗址的保护和利用还做得不够好。比如,位于广宁的粤桂湘边纵队司令部旧址和彭湃旧居,已经比较破旧,没有得到有效的保护和利用;位于肇庆城区的中共西江特委机关及交通站旧址,虽然进行了修缮保护,但没有得到有效利用;对1921年就在肇庆研究和宣传马克思主义的重要党史人物陈殿邦的宣传及其史料的挖掘还做得不够深入,其在肇庆的故居现在虽有线索,但还没有进行考察确认。要坚持对标先进,进一步加大党史宣传教育的力度。要把党史宣传教育与“两学一做”学习教育、“解放思想、实干兴肇”教育实践活动、“基层党建提升年”活动等紧密结合起来,全方位开展党史宣传教育活动,使广大党员干部全面了解和正确认识党史,牢记党的传统,始终做到实事求是、与时俱进。要充分利用我市丰富的党史资源和成果,以党史人物和党史事件纪念日为契机,组织策划开展一系列宣传纪念活动。要与市委组织部、市委宣传部、市委党校等部门密切协同,把党史学习和教育纳入干部教育培训和中心组理论学习的必修课,教育引导党员干部特别是年轻干部认真学习党的历史,牢记历史使命,始终坚持不忘初心、继续前进。要充分运用各种党史载体,运用现代传媒手段,增强党史宣传的吸引力、感染力和影响力,想办法、出实招积极推动党史教育深入基层、机关、企业、社区和学校,特别是着力抓好广大青少年的党史学习和教育,在全社会营造关心党史、学习党史、运用党史的良好氛围。目前,市委党史研究室与市委组织部、市委党校联合筹办的《张闻天在肇庆》图片展,就是做好党史宣传教育工作、体现党史部门价值、争取有为有位的重要载体与举措,要抓紧时间部署推进,确保在“七一”前正式举办。 

  三是要在资政服务上有新成效。通过研究党的历史、总结党的历史经验,为各级党委提供决策参考,是党史部门的重要职责。全市党史部门要善于研究和掌握党的历史发展规律,准确把握党史研究服务现实的突破口和着力点,认真总结党领导人民进行经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的经验,科学总结党应对各种风险和挑战的经验,为维护改革发展稳定大局、全面建成小康社会提供历史借鉴和启示。当前,我市正大力实施“东融西联”战略,解放思想、产业强市、实干兴肇,全力以赴推进枢纽门户城市建设。要全面贯彻落实习近平总书记对广东工作重要批示精神和省第十二次党代会、市第十二次党代会精神,不断解放思想,积极拓宽思路,创新工作方式,把党史工作的出发点和落脚点放在推动全市经济社会发展上来,确定重点课题进行专题研究,推出一批有深度、有价值的资政研究成果,为全市发展科学决策做好资政服务。 

  三、加强领导,为党史工作提供有力保障 

  加强对党史工作的领导,是党要管党的重要内容,更是各级党委的重要职责。各级党委要切实解决制约党史工作发展的一些长期性、制度性和深层次问题,不断提高党史工作服务党委工作大局的能力和水平。 

  一要强化对党史工作的领导。党史部门既是党史研究工作部门,又是党史工作主管部门,要在党委的统一领导下,充分发挥主管、统领作用。全市各级党委要把党史工作作为党的建设的一项重要内容,切实将党史工作摆上重要议事日程,党委主要负责人和分管领导要经常关心和过问党史工作,党建工作领导小组以及理论学习中心组要有党史部门负责人参加,进一步加强督促检查,确保工作落实。 

  二要加大党史工作保障力度。各级党委要认真研究和解决党史工作中存在的困难和问题,加大对党史工作的保障力度,为开展党史工作创造良好环境和条件。各级财政部门要把党史工作所需经费列入财政预算,合理安排专题研究、资料征编、基本著作编撰出版、宣传教育、学习培训、网络建设等专项经费,确保党史工作的正常开展。要进一步加强党史基础设施建设,为党史陈列馆、党史纪念场馆、信息网络平台等建设提供必要的条件,保障党史工作科学发展。 

  三要加强党史干部队伍建设。加强和改进新形势下党史工作,关键在于建设一支讲政治、顾大局、素质高的党史干部队伍。全市各级党委要重视加强党史部门机构和队伍建设,加强党史部门领导班子和干部队伍建设,注重把优秀干部选配到党史部门的领导岗位,把党史干部的培养、选拔、使用、交流纳入干部队伍建设总体规划。要坚持以人为本,关心党史部门干部职工的工作、生活和学习,用事业留人、用感情留人、用适当待遇留人,注重培养党史工作人才,努力建设一支政治强、业务精、作风硬、乐奉献的党史工作干部队伍。 

  同志们,全市党史工作正面临大好发展机遇,使命崇高,责任重大,任务艰巨。我们要以习近平总书记治国理政新理念新思想新战略和对广东工作重要批示精神为指导,全面贯彻落实中央、省委和市委会议精神,坚定信心,精心钻研,真抓实干,齐心协力推动我市党史工作迈向新阶段,谱写枢纽门户城市建设新篇章,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开! 

    

    

  在全市党史研究室主任会议上的讲话 

  2017620日) 

  黄东文 

同志们: 

  经市委领导同意,今天,我们在这里召开全市党史工作会议。主要任务是:学习贯彻全省党史研究室主任会议精神,总结2016年的党史工作,部署2017年的工作任务。 

  市委对这次会议的召开高度重视,为开好这次会议,市委常委、组织部部长程步一同志会前专门听取了市委党史研究室关于全省党史研究室主任会议精神,以及我市贯彻落实意见的情况汇报,今天又在百忙之中抽出时间亲临会议,并将代表市委作重要讲话。我们一定要认真贯彻落实好步一常委的重要讲话精神,努力做好各项党史工作。 

  下面,我就围绕贯彻落实全省党史研究室主任会议精神,结合我市党史工作实际,从两个方面讲一些情况和意见。 

  一、2016年全市党史工作回顾 

  (一)深入学习十八大以来党中央治国理政新理念新思想新战略,进一步坚定党史工作的政治方向。一年来,市委党史研究室以领导班子理论学习中心组为龙头,结合“两学一做”学习教育活动,以集中学习与个人自学、专题辅导与座谈研讨相结合的方式,积极组织党员干部深入学习党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略,尤其是结合党史工作的实际,深入学习贯彻习近平总书记关于党的历史和党史工作的重要论述。坚持读原著、看原文,精研细读深钻,把握核心要义、领会思想精髓,并联系思想和工作实际,开展学习心得的交流讨论。各县(市、区)党史部门也以“两学一做”学习教育活动为契机,精心组织学习,深刻领会精神实质,并结合党史工作实际,开展学习交流活动。通过形式多样的学习研讨,全市党史干部对党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略的丰富内涵和精神实质有了更深刻的领悟,对党史工作的性质、地位和作用,以及党史工作者所担负的历史重任有了更清醒的认识,对党史研究工作中应坚持的科学立场、观点和方法有了更准确的把握,进而更加增强了全市党史干部贯彻落实“党史姓党”的思想自觉和行动自觉,进一步确保了党史工作正确的政治方向。 

  (二)狠抓深化党史研究这一重点任务,党史征编研工作再创佳绩。去年,全市各级党史部门坚持把深化党史研究作为第一要务,切实贯彻落实中央“一突出、两跟进”的要求,紧扣现实,突出重点,不断推进党史研究和党史资料征编工作,并取得显著成效。市委党史研究在扎实推进《中共肇庆历史(第二卷)》修改工作的同时,启动了编纂地方党史第三卷的工作,拟制了《<中共肇庆历史(第三卷)>编写大纲(征求意见稿)》和《<中共肇庆历史(第三卷)>征编工作方案(征求意见稿)》等基础性指导文件。完成了《肇庆改革开放实录》第三历史时段肇庆专题的研究,开展了《肇庆改革开放见证者访谈录》的征编工作。完成了《中共肇庆历史大事记(1998.42011.11)》征求意见稿的修改任务和《中共肇庆年鉴(2016)》的征编工作。组织编写了《市委每月大事要览》,同步记录市委的执政历程。认真编制了《肇庆市20162020年党史工作规划》,由市委办公室转发至各县(市、区)和市直有关单位。与此同时,还按照省委党史研究室的工作部署,完成了《“大跃进”时期肇庆地区的农田水利建设》等专题的研究。各县(市、区)党史部门继续把编纂地方党史二卷作为全年工作的重中之重,采取切实有效的措施,认真做好地方党史二卷的编写、修改工作。到去年底止,端州、广宁、怀集已完成送审稿送市室审阅,高要、德庆已完成征求意见稿,并印发到有关单位广泛征求意见;四会、封开在完成初稿的基础上也进行了新一轮的修改补充。端州、鼎湖、广宁等县(区)还启动了地方党史三卷的征编工作。与此同时,各县(市、区)党史部门还编辑出版了一批资政类党史图书。如鼎湖区编辑出版了《鼎湖年鉴(2016)》、怀集县编辑出版了《怀集党史》(2015年)和《怀集革命史迹通览》,封开县编写了《中共封开历届人大会议文件资料汇编》和《封开英烈传》(初稿)。 

  (三)不断创新党史宣传教育的方法和手段,党史资政育人工作取得新成效。做好新时期党史宣传教育工作,是实现党史资政育人根本任务的重要途径。去年,全市各级党史部门努力开展丰富多彩的党史宣传教育活动,并在形式上实现新创新,取得良好的社会效果。市委党史研究室在继续办好“肇庆党史”期刊和网站的同时,积极争取有关部门的支持,开展形式多样的党史宣传教育活动。在纪念建党95周年前夕,联合西江日报社,分别在《西江日报》和《肇庆都市报》开辟专栏,推出纪念中国共产党成立95周年大型系列报道。同时,还积极组织干部撰写学术论文,参加上级党史部门举办的“纪念中国共产党成立95周年”学术研讨活动。9月中旬,与市委组织部、宣传部、市教育局联合转发了省委组织部等部门《关于认真组织学习宣传<中国共产党九十年>的通知》,并组建了党史宣讲分团,深入机关、学校、社区、农村、企业开展党史宣传教育工作。同时,派出2名宣讲团成员参加市“两学一做”学习教育党课巡回宣讲团,先后深入到市直部门和端州区机关、街道、农村、企业等单位进行党史巡回宣讲,参加聆听的党员干部达数千人,取得了良好的社会效果,有力助推了“两学一做”学习教育活动的深入开展。各县(市、区)党史部门也结合本地实际,积极开展形式多样的纪念活动。德庆县组织开展了“学党史、感党恩、跟党走”的专题党员活动,并协助有关部门组织开展“9·30”革命烈士公祭活动。怀集县制作了反映怀集革命斗争史的影像片《怀岭烽火》,并利用县革命烈士纪念馆、烈士故居等党史教育基地在清明节、“七一”建党纪念日和“两学一做”学习教育期间开展党史宣传教育活动。广宁县借助《广宁文史》平台,推出党史教育系列文章,使广大干部群众接受革命传统教育。 

  (四)继续强化“开门办史”意识,积极构建“大党史”工作格局。开门办史,是做好党史工作的有效途径,也是开拓党史工作新局面的重要手段。去年,全市各级党史部门按照中央提出的“积极构建‘大党史’工作格局”的要求,在激发自身、挖掘潜力的同时,还广泛动员社会各方面的力量关心、支持、参与党史工作,有力推动了我市党史事业的发展。市委党史研究室作为市委主管我市党史工作的职能部门,认真担负起组织协调和业务指导的职责,在加强对县(市、区)和市直单位党史工作指导的同时,建立健全了党史资料征集、编纂、研究和党史宣传教育等方面的部门联动机制。在党史资料征集上,与市直部门建立了长期的合作关系,形成了70多个市直单位参加的党史联络员队伍。在党史宣传教育上,与组织、宣传、文化、广播电视、新闻出版、报社、老干、关工委等部门密切合作,多次举办党史纪念活动或党史宣讲活动。各县(市、区)党史部门也不断强化开放意识,采取请进来、走出去的办法,扩大内外交流合作,动员组织各方面力量参与党史工作。特别是在编纂地方党史的过程中,各地为了解决人员少、编研力量薄弱的问题,积极争取党委、政府的支持,通过从本单位和其他单位退休人员中聘请一些思想政治素质高、文字能力强、熟悉本地党史情况的老同志参与书稿的编纂工作,既加快了编写进度,又提高了书稿质量,收到良好的效果。 

  (五)认真贯彻落实从严治党的要求,机关自身建设有新面貌。按照中央和省、市委的统一部署,市委党史研究室去年从三个方面认真贯彻落实从严治党的要求,不断加强自身建设。一是认真开展“两学一做”学习教育。从去年5月上旬开始,开展了“两学一做”学习教育。在活动中,坚持高标准严要求,精心制定实施方案;突出责任落实,强化示范带动;创新活动载体,丰富学做内涵;坚持问题导向,狠抓整改落实。通过学习教育,全室党员干部进一步坚定了理想信念,增强了政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,绷紧了政治纪律和政治规矩这根弦,强化了责任担当,为党史事业的发展提供了坚强的保障。二是扎实开展机关“严作风促落实年”活动。按照市委的工作部署,去年,我室以贯彻落实中央八项规定精神为重点,以“转作风、提效能、抓落实、促发展”为主题,认真开展了机关“严作风促落实年”活动。在活动中,我们紧密结合党史工作的实际,坚持以思想教育为先导,教育引导干部职工努力践行“三严三实”,着力整治机关作风中存在的突出问题。同时,加强规章制度建立,强化监督执纪问责,坚持把纪律挺在前面、把责任担在肩上,从而在全室上下形成了团结协作、敬业奉献、遵规守纪、敢于担当,共同推进党史工作向前发展的良好氛围,有力促进了党史各项工作的开展。三是认真贯彻落实党风廉政建设责任制。我室严格按照全面从严治党的要求,认真抓好领导班子党风廉政建设主体责任和监督责任的落实,真正做到主要领导负总责、分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实。与此同时,加强廉政风险的排查和防控,认真落实室务、财务、党务公开的制度,自觉接受干部群众的监督。各县(市、区)党史部门也主动向党中央和省委、市委看齐,积极开展“两学一做”学习教育,自觉加强领导班子和干部队伍建设,进一步增强党员干部宗旨意识,强化责任担当,为党史事业的发展提供了坚强保障。 

  回顾我市一年来的党史工作,虽然取得了较好的成绩,但与新形势、新任务、新要求相比还存在一定的差距。主要是:党史研究的力量比较薄弱,整体研究水平不高,研究精品成果不多,编纂地方党史二卷的进度和质量不够理想,机关作风建设仍需加强,等等。为此,在今后的工作中,我们将采取扎实有效的措施,认真加以解决。 

  二、2017年党史工作的主要任务 

  2017年,是实施“十三五”党史工作规划承上启下的重要一年。我室将按照市委和上级党史部门的部署要求,以“解放思想,实干兴肇”教育实践活动为契机,切实增强做好新形势下党史工作的使命感和责任感,坚持“一突出、两跟进”的基本要求,围绕中心、服务大局,抓住重点、突破难点、打造亮点,进一步提升党史工作科学化水平,不断开创我市党史工作的新局面,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 

  (一)认真抓好习近平总书记对广东工作重要批示和对中共党史重要论述精神的学习贯彻。理论武装是做好党史工作的根本要求,是党史工作科学发展最重要的思想保证。今年44日,习近平总书记对广东工作作出重要批示,希望广东坚持党的领导、坚持中国特色社会主义、坚持新发展理念、坚持改革开放,为全国推进供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略、构建开放型经济新体制提供支撑,努力在全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化新征程上走在前列。总书记的重要批示思想深刻、内涵丰富、催人奋进,完全符合广东和肇庆实际,更符合我市党史工作实际。全市各级党史部门要坚决贯彻省委、市委的决策部署,把学习习近平总书记对广东工作重要批示和对中国共产党历史的重要论述精神结合起来,精心组织学习,深刻领会精神实质,自觉把思想和行动统一到总书记重要批示和对中共党史的重要论述精神上来,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,确保党史工作始终坚持正确政治方向。同时,要紧密结合我市党史工作实际,把总书记重要批示和对中共党史的重要论述精神贯彻到具体工作中,注重从历史和现实、理论和实践相结合的角度,总结我们党历史上战胜风险、力挽狂澜的经验,形成一批有价值有分量的党史资政成果,为党委、政府提供历史经验和执政参考,进一步发挥党史“资政”的作用。 

  (二)扎实开展“解放思想,实干兴肇”教育实践活动。全市党史部门要认真贯彻执行市委关于开展“解放思想,实干兴肇”教育实践活动的决策部署,扎实开展教育实践活动,以增强珠三角意识为核心,着力查找和破除制约我市党史工作科学发展的思想作风问题和体制机制障碍,切实更新观念、转变作风、真抓实干、攻坚克难,以思想大解放引领党史工作大发展。要学习借鉴省委党史研究室和惠州等珠三角核心区党史工作先进经验,大力破除禁锢我市党史工作科学发展的落后思想和消极心态,强化敢为人先、开放包容、对标先进、与时俱进、实干担当的珠三角意识,树立新形势下做好党史工作的新理念,以“输不起”的危机感、“坐不住”的紧迫感、“慢不得”的责任感抓好党史工作,推动我市党史工作走在全省前列。 

  (三)切实增强责任意识,加快推进全市地方党史二卷的编写工作。按照省委党史研究室的要求和《肇庆市20112015年党史工作规划》,我市党史部门在2015年就要全面完成地方党史二卷编写任务。但到目前止,已经超期1年多了,市、县两级党史部门还没有一个单位完成二卷编写任务。目前,我省很多市、县都先后完成了二卷编写任务,转入三卷的征编工作。从目前的进度来看,我市的二卷编写工作已大大落后于全省,形势十分严峻。市委领导对我市地方党史二卷的编写工作历来十分重视,多次要求我市党史工作者要振奋精神,鼓足干劲,克服困难,尽快完成这项工作,不拖全省后腿。为此,我们要进一步增强责任感、使命感和紧迫感,克服困难,适当集中人力和时间,加快编写进度,按照4月下旬召开的二卷编写研讨会的要求,在明年全面完成我市地方党史二卷编写任务。 

  (四)继续坚持“一突出、两跟进”,扎实推进中国特色社会主义时间段肇庆党史资料的征集和研究。要认真贯彻落实中央“一突出、两跟进”的要求,进一步突出开创和发展中国特色社会主义时间段历史的研究,即时跟进十八大以来党中央的决策部署,即时跟进以习近平总书记为核心的党中央的理论发展,为把肇庆建设成为珠三角连接大西南枢纽门户城市作出党史工作者应有的贡献。为此,市委党史研究室今年要抓好如下几项工作:做好《<中共肇庆历史(第三卷)>编写提纲》和《<中共肇庆历史(第三卷)>征编工作方案》的修改完善工作,并有针对性地开展资料征集和专题研究;按照省委党史研究室的工作部署,完成《广东改革开放实录》第四历史时段肇庆专题的编写任务,并着眼于“纪念改革开放40周年”,继续抓好《肇庆改革开放实录》和《肇庆改革开放见证者访谈录》的征编工作;完成好《中共肇庆年鉴(2017)》、《中国共产党肇庆历史大事记(1998.4-2011.11)》等党史著作的编纂出版工作。同时,继续编写《市委每月大事要览》,同步记录市委的执政历程。 

  (五)充分发挥党史“资政育人”的作用,进一步做好党史宣传教育工作。党的十八大以来,习近平总书记站在推动党和国家事业发展、巩固党的执政地位的高度,在多种场合反复强调学习党的历史的重要性,认为党史是党员干部最好的“教科书”、“营养剂”。当前,历史虚无主义等错误思潮抬头,企图通过歪曲党史国史军史来制造舆论混乱。中央已将党史宣传纳入意识形态工作的重要内容,要求占领舆论阵地,掌握话语权,打好舆论斗争仗。为此,我们要在编写好科学严谨、史实准确、可读性强的党史读物的同时,积极探索党史宣传教育的新途径、新方法,力求使宣传内容更加广泛,宣传形式更加多样,宣传效果更加明显。重点是加强肇庆党史宣传平台建设,继续办好《肇庆党史》期刊、完善“肇庆党史网”升级改版工作,以扩大党史宣传教育的覆盖面和影响力;充分发挥党史纪念场馆在党史宣传中的阵地作用,与市委党校(行政学院)、市旅游局联合,推出我市红色旅游专线,对广大干部群众进行革命传统教育;与市委党校(行政学院)合作,在市委党校(行政学院)举办“张闻天在肇庆”图片展览,深入宣传张闻天同志对我党作出的重大贡献及其崇高品德;积极争取与有关单位合作,尝试建立党史宣传微信公众号,利用“微传播”迅速、便捷、新潮的特点,普及党史知识;继续深化党史宣传教育“五进”活动,加强与大专院校和中小学校在党史宣传教育方面的协作,为各级党组织开办以党史为内容的党课提供更为主动的服务。 

  (六)进一步加强党史部门自身建设。建设高素质党史工作队伍,是在新的起点上开创党史工作新局面的迫切需要,也是实现党史事业科学发挥的保证。但从目前全市党史部门的情况来看,无论是机构设置,还是队伍建设方面,都存在着与现实工作不相适应的问题。有的县(市、区)人员力量不足,有的人员素质还不能完全适应形势发展的要求,工作局面难以打开。为此,我们要全面加强我市党史干部队伍建设。要加强党员干部的政治理论学习,深入开展岗位练兵、岗位成才活动,不断提高干部队伍的理论水平和业务工作能力。要以开展“解放思想,实干兴肇”教育实践活动为契机,持续抓好机关作风建设,教育引导干部进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和自律意识,牢固树立“敬业奉献、为党修史”的理念,以良好的精神状态抓工作、干事业、促发展。要按照“一岗双责”的要求,认真抓好党风廉政建设责任制的落实,严格贯彻执行党的十八届六中全会通过的《准则》和《条例》,建立健全各项规章制度,加强机关内部管理,努力打造政治素质高、业务能力强、作风纪律严的党史干部队伍。 

  此外,我们还要按照市委的有关要求,积极配合做好市委、市政府的中心工作,全力抓好“百日攻坚,精准创文”行动和精准扶贫等工作。 

  同志们,做好新形势下的党史工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要在市委的正确领导下,振奋精神,锐意进取,团结奋进,以更强的工作责任感、更高的工作标准、更好的精神状态,在新的历史起点上奋力开创我市党史工作新局面,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 

    

    

  山区工业经济发展的“广宁模式” 

    扬 朱芷君 

  1984年后,广东充分发挥毗邻港澳与外来经济往来广泛的优势,以珠江三角洲地区为中心,大力发展外源型商品经济,改革开放的深度和广度得到了进一步的扩大。地处偏远山区的广宁县,积极接受珠三角经济活力的辐射带动,通过积极引进外来资金、技术改造国营工业企业,对本地丰富的自然资源进行深加工,建立起具有较强市场竞争力的山区经济综合发展体系,开拓出一条发展山区经济的新道路,被人们称之为“广宁模式”。 

  一、立足自身优势调整经济建设方针 

  广宁县位于广东省西北部,是肇庆地区(现肇庆市)下辖的一个县。根据1983年的统计,全县总人口44.75万余人,其中农业人口41.5万余人。山地面积约297万亩,耕地面积约26.6万亩,按农业人口计算平均每人只有耕地面积0.6亩,而山地面积则多达7亩【1】,是典型“八山一水一分田”的山区县。广宁县山地多,矿产丰富,拥有全国少见高品位的钽铌矿【2】以及总储量达到194万吨的瓷土矿【3】,盛产滑石、稀土、广绿玉。广宁县又是广东省重点林区之一,尤其是竹子闻名遐迩,面积和产量为全国之冠,素有“竹乡”之称。广宁竹在清道光年间已成为商品向外地销售。据光绪年间《广宁县乡土志》所载:“广宁竹自本境由水路运销省城、西南等埠,每岁销行万万余斤……”【4】之后竹木资源就逐渐成为广宁县最重要的经济来源。除林区竹木资源外,当时广宁县木薯种植面积超过15万亩【5】。 

  广宁县丰富的自然资源本来为地方工业的发展提供了有利条件,但在上世纪60年代后,由于片面执行以粮为纲的单一经济政策,全县曾经毁林造田近4万亩【6】,以竹为主的山林遭到破坏,传统优势的资源加工业也受到严重的制约,经济发展因此陷入停滞。 

  中共十一届三中全会后,肇庆地区推广了家庭联产承包责任制,农民生产积极性大大提高的同时,农村出现大量剩余劳动力,迫切要求发展农村第二、三产业,丰富农村商品经济。因此在1982年,肇庆地委召开了地区首次山区工作会议。会议改变了“以粮为纲”、毁林开荒等错误做法,制定了“以林为主,农林牧结合,多种经营,全面发展”的发展方针。明确了逐步调整农业结构,开展多种经营,建立各种名、特、优产品基地,利用本地林化产品、农副产品、矿产品等资源优势,大力发展二三产业的目标。 

  为了贯彻肇庆地委的决策,广宁县委、县政府发动领导干部进行了大量实地调查研究,对山林经济发展经验进行了总结。他们清楚地看到,广宁作为一个山区县,远离经济中心和市场枢纽,交通不便,信息不灵,技术落后,资金缺乏。面对挑战,不应当盲目跟着别人跑,应当“靠山吃山”、“扬长避短”。根据这种实际情况,广宁县委、县政府明确提出“山顶松杂戴帽,山腰松竹混交,山裙茶果药杂,山下农牧副渔,山水发电加工,地下挖矿取宝”的三十六字山区开发经营方针。【7】决定利用本地丰富的自然资源,发展资源加工工业,走培育资源与引进先进技术开发、利用资源相结合的路子,大力发展工农结合型的产业,使山多的劣势转化为山林资源优势,进一步转化为发展商品经济的优势。 

  “靠山吃山”,就必须先“养山”,恢复广宁被乱砍伐破坏的山林资源。1983年后,广宁县委、县政府大力推行林业生产责任制,在资金匮乏的情况下,从各有关部门先后筹集了500多万元帮助群众解决发展困难,【8】结合绿化种植,鼓励和发动群众造林种果、种茶、种药,开展“小、短、多”【9】路子的山林经营,很快就收到了效果。1985年,全县有松杉等用材林140万亩,青竹81万亩,大竹260万株约5万亩,果、桂、茶等经济林10多万亩,还有砂仁、巴戟、银花等中药材3万多亩,木薯、蚕桑10多万亩。由于林果业的发展,虽然木材砍伐量减少了,山地产值却显著增加。1985年,全县山地总产值占农业总产值的比例已从1980年以前的11%左右上升到了51%;群众生活逐步得到改善,1985年,全县农村人平分配比1980年增加两倍半;财政状况也有了好转,1984年摘掉了“补贴县”帽子,实现了收支平衡,1985年上交省财政100万元。【10】 

  1985年以后,在广东省委“十年绿化广东大地”的号召下,广宁县对山地林业资源进行了更加多样化的商品化生产种植培育。首先是继续重点抓竹子种植,综合运用行政、经济等措施,推动和鼓励群众大力种竹。到1988年上半年,平均每年种竹15万亩,重建了绥江两岸的竹子走廊。其次是总结经验并推广“小、短、多”的经营方针,鼓励农户以家庭经营为基础,兴办小林场,小果场,小茶场,小竹园、小药园,因地制宜地种植短期有收益的经济林,大力发展山地短线作物,短线产品,以短养长,综合经营,全民总动员搞造林绿化的步伐“迈得开,站得住,步子稳”。全县小果园、小茶园发展到7600多个,茶、果、药、杂作物30多万亩。【11】最后是严格落实“造、封、管、限、改、防”(造林、封山、加强苗木抚育、限制砍伐、改灶节柴、山林防护)六字措施,保障造林绿化效果。多样化的商品化生产种植培育和六字措施的落实,实现了山林资源的开源节流。 

  依靠劳动积累和商品化生产的刺激促进,广宁县滚动式地培育山林资源,山林资源不断增殖,山地亩产值不断提高,实现了造林绿化和发展经济相结合,丰富的山林原材料资源为加工业的蓬勃发展打下了良好的基础。 

  二、从小型资源初级加工走向资源深加工 

  1985年后,肇庆地区进一步实行山上管严,山下搞活;砍伐管严,流通放活等灵活政策和措施,木材和林副产品取消统购,放开价格,撤销关卡,鼓励加工,使林农得到实惠。把封闭型的、独家经营的、产品调拨的流通方式,改变为开放型的、多渠道经营的、等价交换的流通方式。广宁县委、县政府开始复苏以竹子加工和造纸加工为主体的传统小型资源初级加工工业,推动乡镇集体企业和家庭手工业壮大。其中如上林区利用竹材进行竹器加工,五和区利用竹木副产品加工三签(牙签、餐签、花签)一筷(餐筷),古水区利用非规格材(即边角料)加工象棋、军棋等体育用品和其它工艺品,还有许多区乡搞茶叶、竹笋、水果加工等,都好几倍地提高了产值。1987年全县从事资源加工的乡镇企业达到460家,年产值3600万元。【12】 

  以乡镇集体企业和家庭手工业为主体的小型资源初级加工工业,有着门类选择性广、经营灵活性大、项目建设投资少见效快的优点,能够有效提高山区资源利用率,活跃山区商品经济,拓宽了农民的致富途径。但是乡镇集体企业和家庭手工业也有着生产经营规模小、零星分散、技术设备落后、缺少必要的资金和无固定的销售渠道等的缺陷,导致乡镇集体企业以及家庭手工业所生产出来的产品技术含量和附加值偏低,竞争力不强,容易受到市场影响的冲击。如1983年广宁县曾出现全县乡镇企业总收入比1978年减少的情况【13】,其中主要的原因是竹材加工产品和木薯加工产品收入的大幅度减少。当时广宁竹材加工除供应造纸原料外,大部分用来制作竹笏【14】和手工艺品,在建筑业大量采用塑料笏代替竹笏,以及竹制手工艺品出现价格市场波动后,竹材销路一度大受影响。而木薯加工淀粉的行业则在19831984年间受国际市场影响,产品出现滞销。 

  为了解决19831984年间所出现的经济生产困难,广宁县委、县政府组织成立了几个调查组,从提高产品利润和销量入手,对国内外市场进行了比较广泛深入的调查。通过调查,广宁县委、县政府了解到淀粉厂生产的淀粉,林化厂生产的聚合松香,木材厂生产盒片后的碎料,矿产公司的钽铌原矿等都分别售给外地,外地经过再加工变成中高档产品后身价倍增的情况。进而意识到只有通过对现有的资源型产品进行深加工、精加工,提高产品的市场竞争力,才能实现资源优势到商品优势的转化,进而提高全县的经济发展水平。 

  当时广宁县乡镇企业和家庭手工业没有实力升级大规模资源深加工的生产能力,以广宁县薄弱的基础设施和地理位置又不足以吸引大量的外来企业直接投资设厂,实际上具备吸收国外先进技术扩大生产规模能力的就只有县属国有企业。最终广宁县委、县政府决定,通过利用外资在内的各种办法,引进先进技术设备,振兴国营工业企业,发展资源深加工工业。以国营工业为龙头,带动乡镇企业、家庭手工业和农业的发展。 

  1984年起开始至1988年上半年止,广宁县委、县政府以补偿贸易【15】和国际间贷款【16】为主要形式引进国外先进水平的技术和设备,办起了以开发本县资源为重点的24个利用外资项目,共投资4950万元,利用外资总额923万美元,引进国外先进技术设备2162台套,建成了四大生产线:以木薯为原料的无水注射葡葡糖生产线;以枝丫材为原料的微粒板生产线;以松脂为原料的彩色油墨生产线;以本县的油墨、纸张为原料,引进日本、西德、美国的印刷设备,生产高档的彩色包装装潢印刷品。 

  在积极外引的同时,广宁县委、县政府还注意搞好内联,发展横向经济联合。除上述四条生产线主要依靠引进国外的技术和设备对企业进行改造外,另有16个企业不同程度地利用国内的先进技术和设备,对老企业进行改造。如广宁水泵厂从1982年起采用利润分成形式,与中船上海研究所、华南物资站联营生产船泵。其中982B型喷水推进泵获国家科学大会、省科学大会奖,新型玻璃钢滑行快艇填补了国家的空白,该厂1985年产值、税利分别比1982年增长1倍与2倍多。【17】广宁县陶瓷二厂在1985年投资400万元,引进年产马赛克960万平方英尺的全套国内设备生产线。1986年建成投产,次年产量迅速超过设计水平,年工业总产值也从1985年的26.95万元上升到1988年的1324.36万元,增长率达49.1倍。【18】 

  1984年至1986年,广宁县与国外6个国家和地区,国内9个省市20多个单位建立了经济技术协作关系,引进补偿贸易11宗,内联项目32宗,引进资金600多万元,其中引进外汇128万美元。【19】 

  通过外引内联获得先进生产技术设备,一方面使得广宁县资源深加工业的产品水平短时间内得到较大的提升,但另一方面则在设备安装调试和日常使用维护上暴露出本地技术力量薄弱,依赖外方技术人员才能解决的弊端。【20】同时在上世纪80年代中后期,国家经济整体出现银根紧缩、市场疲软、原材料价格大幅上涨等情况,对资源加工业造成较大的冲击。 

  核心生产技术的薄弱和市场价格的波动,使广宁县刚刚起步的资源深加工产业遇到严峻的挑战。面对困难,广宁县委、县政府通过进一步改革企业内部机制适应市场竞争,消化吸收先进技术内涵挖潜的方法,成功渡过了发展难关。 

  一是深化改革,扩大企业自主经营权。广宁县委、县政府制定出一系列措施,改革分配上不合理的生产关系,大胆拉开分配档次,进一步调动起企业经营者和生产者的积极性,增强企业活力,促进生产发展。19867月,县政府按干部“四化”(革命化、知识化、专业化、年轻化)要求,分两批推行厂长(经理)任期目标责任制,对企业领导班子进行调整,在全县国营工业企业中提拔任用了15名领导干部。调整后,全县22家国有企业中具有大中专学历的领导班子成员占领导班子总人数的68%,【21】企业领导班子由高年龄、低文化结构逐步过渡到高文化、低年龄结构,提高了企业领导班子的素质。为了调动广大生产工人积极性,增强企业活力,广宁县在全县工业企业中普遍实行“联产、联质、联耗”计酬,把工人的劳动成果与经济收入联系起来,有效防止了工业生产中只顾产量不顾质量,以及浪费原材料等现象,保证企业的稳定发展。如广宁县陶瓷厂,从19873月起,在各个车间全面实行联产、联质、联耗的承包责任制,调动生产者的积极性。第一工序的原料车间,原来由于分配上搞平均主义,工人积极性不高,造成泥料供应不上,影响下道工序生产。实行“三联”承包责任制后,车间月产泥料由800吨提高到1200吨,有效地平衡了全厂生产;马赛克的月产量则由70万平方英尺提高到106万平方英尺。全年实现利润105万元,比1986年翻一翻,成为盈利大户。【22】广宁县企业生产的产品大多数靠市场调节和自产自销,产品的销售决定了工厂的生产,供销工作对企业来说尤为重要。1987年,广宁县企业普遍实行联供、联销承包责任制,把全年需要组织供应的主要原材料、燃料和需要推销的产品任务由供销人员承包,按采购总值和销售总额计提承包收入,工资、奖金、差旅费、业务费也由供销人员自行负责支付。这个方法有效提高了供销人员的积极性,直接促进了企业效益的大幅提高。 

  二是抓消化吸收,内涵挖潜,增强自我发展能力。为了引进的技术设备取得最佳效益,广宁县委、县政府从实际出发对引进的技术进行消化吸收,通过技术攻关自行解决生产中遇到的一些技术问题,锻炼了自己的生产队伍,发展出适应性的系列产品。如广东油墨厂引进的美国油墨生产工艺配方与国内的印刷设备、纸张质量、气候条件不完全适应。于是该厂对原引进的配方和外部条件的差异进行了系统的研究与分析,经过反复试验,生产出既适用国内又可供出口,适应性较强的中高档胶印油墨,接着又消化吸收美国工艺配方的精华,以市场为导向,生产树脂型胶印油墨专用墨、金墨等系列产品,深受印刷厂家的欢迎。广宁葡萄糖厂消化吸收了无水结晶葡萄糖的工艺技术后,又发展了市场紧俏的一水注射葡萄糖,丁维葡萄糖、口服葡萄糖等多元化产品,创造了新的经济效益。在对国外技术设备进行消化吸收和创新过程中,许多企业还注意发动职工围绕产品质量和经营管理方面提合理化建议,在生产实践中达到提高技术、锻炼队伍、节约开支的作用。如县葡萄糖厂在实践中实现了对进口的辅料及配件的吸收仿制,采用国产硅藻土代替日产辅料珍珠岩,技术人员自己绘图、自己制造零配件,取代进口零配件,每年为全县节约外汇数百万元。广宁木材厂改革旧的制胶工艺,调整制胶配方,不但降低甲醛尿素的消耗,使微粒板的生产成本降低8%,还大大改善了职工的劳动条件。1986年到1989年全县职工提合理化建议达2710多条,实施后效果较为显著的有70多项,创造产值达3000多万元、利税270多万元。【23】 

  三是加强科技人才队伍建设。生产技术落后、缺少人才一直是制约广宁县经济发展的重要因素,十一届三中全会后,广宁县委、县政府就通过各种办法来加强科技人才队伍的建设。首先从政策上落实,解决知识分子和科技干部的历史遗留问题;其次通过专业技术职务评定和聘任,并为在职专业技术人员知识更新创造条件,提高科技人员的技术水平;再次通过吸收优秀知识分子和科技人员入党,提拔担任领导工作,不断扩大对技术人才的使用和流动;最后在生活上给予足够关心,较好的解决高、中级科技人员的生活待遇问题,使科技队伍比较稳定,科技人员的积极性得到进一步发挥。全县先后引进造纸、陶瓷、制药、机械、化工等专业工程技术人才200多人,其中高级工程师20多名。【24】人才的培训和引进,使引进的技术得以充分的利用,引进的设备得以正常的运作,并在技术的吸收、改造、提高等方面发挥了积极的作用,产生了可观的经济效益。此外,还制订了科学技术进步奖励办法,激发科技人员的积极性和创造性。除了积极引进外来技术人才,广宁县也很注重培养本地的技术力量。1984年后与教育部门通力协作,建立五所职业高中培训技术人才,1986年这五所学校在校学生达到1090名,其中83名代培生送到大专院校深造,91人参加电视大学学习,102人参加电视中专学习,为工业发展输送了一批本地技术人才。【25】 

  通过改革创新和消化吸收,广宁县国营工业企业技术水平从原来的陈旧落后发展到国内先进水平。“七五”期间全县国营工业企业共计开发新产品35个,其中填补国际空白的一个,填补国内空白3个、填补省内空白3个;获布鲁塞尔世界发明博览会尤里卡银奖1个、“部优”1个,“省优”3个。35个产品中有16个打入国际市场,到1989年出口创汇突破300万美元,比1984年增长4倍多。国营工业企业工业总产值从1984年的4535万元增至1989年的13248万元,增长2倍多,年均递增达23.9%,高于全省改革开放11年工业产值年均递增17.8%的水平;实现税利从1984年的438万元增至1989年的1384万元,增长3倍多,年均递增25.9%。【26】 

  三、“广宁模式”山区工业体系的形成和影响 

  广宁县国营工业的技术进步和生产规模的扩大,在资源深加工生产中不断发展出新的系列产品,使得企业对初级资源的消化需求大大增加。无水注射葡葡糖生产线、微粒板、彩色油墨、彩色包装装潢印刷品这四条生产线投产后,每年消化木薯12000吨,松脂2000吨,松杂木15000立方米,竹子40000吨,瓷土30000吨。【27】资源加工业企业对原材料需求的持续扩大,不但为本地农林业资源产品找到了就近消化的出路,提高了农民的收入,还为农村富余劳力找到了出路,1985年到1991年安排农村劳力就业2500多人,农民每年向县工业销售原材料的收入达到了3200多万元。【28】为了发展农林业生产,确保资源型工业有足够的原料,国营企业甚至每年拿出一定资金扶持农村发展生产。如从1988年起到1990年,由县人民造纸厂连续三年向农业银行贷款350万元,由县政府贴息,先预付款给农户用于扩大竹子种植面积以及对竹子的抚育、残林更新等,贷款用纸竹偿还。随着山区农林业生产与资源深加工行业的紧密结合,广宁县家庭庄园式的种植生产模式开始向集中种植的商品基地生产模式过渡,全县先后办起竹子、尾叶桉、松脂、木薯等商品基地,带动整个农林业逐步实现产品优质化、布局区域化、生产专业化、经营集约化、服务系统化,从根本上提高了农林业的商品率和经济效益。农林业商品化生产的普及还为山区经济社会发展和生态保护找到了结合点,保护培育自然资源成为山区经济振兴坚实的基础和依托,曾经的“越砍越穷,越穷越砍”恶性循环,转向生产与生态互相促进的可持续发展的良性循环。 

  广宁县国有工业企业经过跨越式发展后,很快发挥出对本地资源进行现代化深加工的支柱主导作用,延伸扩大了产业链条。1988年,全县以本地资源为主要材料进行深加工的产品发展到23种,产值占全县工业产值的80%。【29】县内大批从事瓷土、花岗岩、竹子开发,向产业链上游深加工企业提供初级加工原料或者产品服务的乡镇企业也得到迅速发展。如广宁县办陶瓷一厂和陶瓷二厂的马赛克年产量达1800万平方尺,每年需要的包装纸箱45万只,需要印刷的封底招纸1800万张,立刻带动乡镇办起两间纸箱厂和六间乡镇小型印刷厂。【30】1987年,全县以造纸为主的乡镇集体企业年产值达540多万元,每年提供粗纸5300吨。 

  以国营工业企业为主导,广宁县最终形成造纸、陶瓷、医药三大资源深加工支柱产业集群,打造出一个以生产高附加值商品为终端导向,兼顾培育和利用自然资源,产供销协调发展,“农工贸”稳定结合的工业经济体系。丰富的自然资源和劳动力资源经过商品市场化的要素调配,得到合理开发利用,资源优势转变为经济优势,经济结构得到改善,工业成为这个以传统农业为主的山区县的经济主体。同1980年相比,全县1990年工农业总产值增加到5.81亿元,增长3倍多,其中工业总产值由0.5亿元增加到3.74亿元,增长了7倍多,实现工业产值大于农业产值,全县人均收入增加到751元,增长五倍多。【31】 

  这种以补偿贸易和来料加工项目为外源主导,把山区资源的治理、保护、培育、开发与商品化生产相结合,合理利用外资和技术充实国营企业力量,逐步形成的资源型经济与加工型经济相结合,技术密集型经济与劳动密集型经济相结合,具备较强市场竞争力的山区工业经济体系发展模式,被人们称之为“广宁模式”。“广宁模式”对上世纪80年代肇庆地区发展山区商品经济建设产生了一定的辐射作用,促进了整个肇庆地区外源型经济发展规模的进一步扩大。1988年,广东省委、省政府在全省第三次山区工作会议上对广宁县山区经济发展的成绩给予了充分的肯定,并向全省推广了广宁县经济发展模式的经验。 

  上世纪80年代中期,著名社会学家费孝通先生根据珠三角经济快速成长的模式提出“珠江模式”的概念。“珠江模式”具有以外源型经济为主导、以民众自发与政府发动相结合、以重点企业为龙头促成集群发展的总体格局三大典型特征。“广宁模式”以外源型经济为主导,通过发挥市场要素配置的作用,促使原来分散的资本、生产资料和劳动力各种要素能够集中投向最有效的专业化生产领域,打造出一个以资源深加工企业为核心的工业生产体系,其发展轨迹明显体现出“珠江模式”的辐射影响。而“广宁模式”对山区资源的保护培育和消化利用、落后地区以工业生产为主导实现跨越式经济增长等问题的改革实践,又使其带有鲜明的地方特色。在当前我国推动新一轮深化体制改革的发展浪潮中,“广宁模式”作为上世纪80年代广东省山区开发建设的典型,对政府如何让市场在资源配置中起决定性作用、发挥国企的核心主导能力、环境资源的可持续利用以及传统产业改造等一系列关键领域的研究探索,都有很好的启迪作用。 

  【1】广宁县委办公室调查组:《认真落实自留山政策,加速荒山绿化,增加农民收入——广宁县的调查》,中共广东省肇庆地委办公室1983626日印发。 

  【2】《广宁县志》,广东人民出版社199412月版,第2页。 

  【3】《广宁县志》,广东人民出版社199412月版,第120页。 

  【4】《广宁县志》,广东人民出版社199412月版,第220页。 

  【5】《广宁县志》,广东人民出版社199412月版,第198页。 

  【6】中共广宁县委:《总结经验,解决矛盾,鼓起更大干劲掀起农业学大寨群众运动新高潮——关于开门整风情况的报告》(1972529日印发)。 

  【7】广东省委政策研究室、肇庆地委政策研究室联合调查组:《培育资源  利用资源  外引内联——广宁县发展山区经济的做法》,见中共广东省委办公厅《内部通报(26)》,1986415日印发。 

  【8】广东省委政策研究室、肇庆地委政策研究室联合调查组:《培育资源  利用资源  外引内联——广宁县发展山区经济的做法》,见中共广东省委办公厅《内部通报(26)》,1986415日印发。 

  【9】“小”,即发展家庭经营为基础的小竹园、小果园、小茶园、小药园,一般为几亩至几十亩;“短”,即大力开发有本地特色的短期作物和短线产品,经营周期短,农户收益快;“多”,即多种经营,既有指农业上的多种经营项目,根据山地优势进行立体开发,也有围绕开发农业,实行农、工、商综合经营。 

  【10】广东省委政策研究室、肇庆地委政策研究室联合调查组:《培育资源  利用资源  外引内联——广宁县发展山区经济的做法》,见中共广东省委办公厅《内部通报(26)》,1986415日印发。 

  【11】黄祖铮:《广宁的发展道路与广宁模式的典型意义》,见《中国农村经济》1989年第五期,第2627页。 

  【12】黄祖铮:《广宁的发展道路与广宁模式的典型意义》,见《中国农村经济》1989年第五期,第27页。 

  【13】广东省农村集体企业管理局研究组:《广东省四十三个山区县加速发展乡镇企业的问题》,见广东省乡镇企业经济政策问题材料之二,19846月。 

  【14】建筑中的用于捆绑棚架的竹条、竹片。 

  【15】又称产品返销,指交易的一方在对方提供信用的基础上,进口设备技术,然后以该设备技术所生产的产品,分期抵付进口设备技术的价款及利息。 

  【16】国际间的资金借贷,即由一国、数国或国际金融机构向第三国政府、银行或企业提供资金融通。 

  【17】中共广宁县委员会:《努力开发山区资源  加快山区经济发展》,见中共肇庆地委区(镇)委书记会议材料,19867月。 

  【18】广宁县经济委员会:《广宁县工业企业技术改造、技术引进十年工作总结》,1989930日。 

  【19】广东省委政策研究室、肇庆地委政策研究室联合调查组:《培育资源  利用资源  外引内联——广宁县发展山区经济的做法》,见中共广东省委办公厅《内部通报(26)》,1986415日印发。 

  【20】广宁县葡萄糖厂:《抓好引进工作、尽快发挥经济效益》,见广东省进口商品质量监督管理工作会议经验材料之十一,19871月。 

  【21】广宁县经济委员会:《挖掘企业活力源泉  深化企业改革  增强企业活力》,见肇庆地区县市委书记县市长会议材料,1987314日。 

  【22】《广宁陶瓷厂盈利百万元》,见《西江报》198812日,第二版。 

  【23】广宁县经济委员会:《资源——技术——市场——广宁县发展山区工业的路子》,199011月。 

  【24】梁运尤:《走“引进和开发”相结合的山区工业之路》,1993718日。 

  【25】广宁县经济委员会:《深入开发山区资源  发展山区经济》,19878月。 

  【26】广宁县经济委员会:《资源——技术——市场——广宁县发展山区工业的路子》,199011月。 

  【27】广宁县经济委员会:《办好资源型工业促进商品生产发展与流通》,19918月。 

  【28】广宁县经济委员会:《办好资源型工业促进商品生产发展与流通》,19918月。 

  【29】黄祖铮:《广宁的发展道路与广宁模式的典型意义》,见《中国农村经济》1989年第5期,第27页。 

  【30】广宁县经济委员会:《深入开发山区资源  发展山区经济》,19878月。 

  【31】罗达明:《改革开放使革命老区脱贫致富》,见中共肇庆市委党史研究室编:《西江党史论文选集》第2辑,19956月内部版,第282页。 

    

    

  新民主主义革命时期西江特委与广宁的关系    

  蔡其智 

  新民主主义革命时期,中国共产党在西江地区领导群众开展革命斗争的领导机构称谓,被称“特委”的就有三次,土地革命战争时期、抗日战争时期和解放战争时期各设立一次。三次成立的“西江特委”都与广宁有不寻常的关系。 

  广东境内的西江流域,历史上的政治、军事、经济和文化中心均在肇庆,按常理,区域领导机关本应设立在区域中心。但历史自有其独特之处。三次成立的西江特委都与离中心区域200余里的广宁有着紧密联系,皆因广宁有着深厚的革命基础,是值得重视和可以依靠的红色区域。三次成立的西江特委都与广宁有密切关系的史实证明,广宁不愧是西江地区建立共产党组织开展武装斗争最早、坚持时间最长、群众基础最深厚、红色区域最广泛的县份。 

  土地革命战争时期:领导机关迁广宁,特委书记兼县委书记指挥螺岗暴动,诞生西江地区第一个县级红色政权 

  这一时期的西江特委,于19279月上旬设立,到19286月上旬撤销,存在时间9个月。特委机关驻广宁两个月。 

  1927年,蒋介石在上海发动四·一二反革命政变后,紧接着,415日,国民党反动派在广东也发动反共政变。在形势急剧恶化的严峻时刻,中共广东区委迅速部署应变计划,下令各地准备举行武装起义,实行自卫反击,并派专员分赴各地组织武装起义。 

  19274月下旬,广东区委派往西江地区组织暴动的专员黄学增化装成杉木商人秘密到达高要禄步,与隐蔽在这里的共产党员罗国杰、周其柏(均为广宁人)等会合并商量斗争部署,研究决定重新组织地委领导机构,黄学增为西江地委负责人。 

  与此同时,中共广宁县委书记叶浩秀在离广宁县城约10公里的江美召集了广宁、四会两县党组织负责人会议,计划按广东区委指示,5月份组织暴动。可惜暴动计划没有成功。 

  19279月上旬,为更好地领导西江地区的武装暴动,中共广东省委决定在西江设立特别委员会(以下简称特委),黄学增为书记,周济为副书记,周其柏等4人为委员。特委在高要黄洲召开会议,决定建立各级领导机构,恢复农民协会,成立工农革命军,夺取各级政权,并决定武装暴动分西江上下游进行,黄学增与周其柏、薛六等负责广宁、四会等下游地区。会后,特委派薛六、唐公强等人到广宁发动武装暴动。 

  10月下旬,黄学增参加广东省委与中央南方局在香港召开的联席会议后,秘密来到广宁石涧,要求县委进行改组并继续集结武装力量,待时而举。11月上旬,广宁县组织了上带、林洞两乡农民武装暴动。广州起义失败后,省委在香港举行了全会,进一步部署全省性的武装暴动。确定对西江的策略是以广宁为中心、扩大到高要一带;以罗定为中心扩大到郁南、封川一带,形成两个割据局面,并与北江密切联络。为更加周密地部署广宁的武装暴动,迅速实现西江北岸以广宁为中心,创造一个割据局面,1928130日,省委决定由黄学增兼任广宁县委书记,并将罗国杰从高要调回广宁,同时派出大批同志来广宁工作。此后,西江特委机关从高要迁到广宁,以便实施统一领导。 

  2月初,中共广宁县委召开全县党员大会,对县委进行改选,选举黄学增、罗国杰、谭鸿翔、高玉山、龙卓南、陈家善等为委员,黄学增任书记(兼)。接着,县委在石涧秘密召开全县农民代表大会,到会代表70多人,有县工农革命军干部,县、乡农会代表和省派来的干部等。为期3天的会议主要是贯彻省委指示,恢复工农武装,实行土地革命,建立苏维埃政府,将工农革命军改称农民赤卫队,决定由黄学增任总指挥,组织年关大暴动。会后,县委把分散在各地的农民赤卫军共300多人驻集于江美、狮村、螺岗一带,加强训练,待命出击;派人改造争取土匪武装和民团;广泛宣传发动群众,以县农民协会名义发布《告全体会员书》。一场规模颇大的暴动准备,正秘密而迅速地在全县各地进行着。 

  1928225日,在中共广宁县委领导下,隐蔽在螺岗、江美、富溪、上林狮村等地的广宁农民赤卫军300多人武装攻占了螺岗圩,宣布暴动,并在螺岗圩的镇安府召开了有3000多人参加的群众大会,宣告成立广宁县苏维埃政府,政府委员有:罗国杰、薛六、谭鸿翔、高玉山、高纪、欧蛟、伍学南7人,罗国杰任政府主席。暴动后第4天,国民党广宁县长宁一白纠集了高要、广宁、德庆三县联防民团为主的反动武装向螺岗进犯。县委组织赤卫队主动撤离螺岗的同时,还在县城散发暴动传单,以牵制和扰乱敌人。县委机关和农民赤卫队从江美、扶楼、宜洞转移至石涧并坚持了沿线抵抗。322日,设在石涧的西江特委和广宁县委机关被敌人捣毁。未被围攻前县委已疏散相关负责人到各乡,只留一人值守,所以损失不大。退出石涧的农民赤卫队按县委决定,小股分散到罗汶、带洞等地开展游击斗争,等待时机。至此,广宁武装暴动丧失,广宁县苏维埃政府亦解体。 

  192834日,中共广东省委在向中央的报告中,汇报了广宁发动暴动的情形。 

  6月中旬,省委派黄学增往琼崖特委工作,并决定撤销西江特委,西江下游的高要、四会、广宁、三水、新兴等县由省委直接领导。此前,按照省委指示,于6月初,正式成立了以杜纯纲为书记的中共广宁县临时委员会,把县委机关秘密安置在县城,着手整顿党的组织并准备再次暴动。 

  192811月,中共广东省委第二次扩大会议决定,重新设立中共西江特委, 19291月,省委又决定撤销西江特委。 

  螺岗暴动建立起西江地区第一个苏维埃政权,对反动统治予以有力反击,不仅影响了当时西江地区各县的武装暴动,也对后来抗日战争时期的武装起义、解放战争时期创建粤桂湘边根据地,有着深远的影响。 

  抗日战争时期:西江特委机关从新兴迁到广宁,组织抗日救亡和生产度荒活动 

  抗战时期的西江特委于19393月设立,19414月改特委为特派员制。特委存在时间25个月。特委机关驻广宁时间6个月。 

  1937年,七七事变以后,日本侵略者加紧了全面侵华的步伐。广东作为中国的南大门,被日本侵略者作为重点控制地区之一,先从空中轰炸开始,并占领沿海岛屿,再从大亚湾登陆,占领广州及珠江三角洲一带。 

  广州沦陷后,省委决定将工作重点从城市转向农村,特别强调要求各地尽力建立和健全特委机关。据此,中共东南特委、西南特委、东江特委、中区特委、高雷工委等先后成立。 

  根据省委决定,中共西江临时工作委员会于19391月初旬在新兴县成立,书记李守纯,组织部长梁嘉,宣传部长朱醒良,管辖广宁、德庆、高要、云浮、罗定、高明、三水等县党组织,主要工作是发动各地开展抗日救亡运动。 

  19393月,中共西江临工委撤销,成立中共西江特别委员会,书记王均予,组织部长梁嘉,宣传部长梁威林,民运部长兼青委朱醒良,抗战动员部长孔令淦,委员杨甫。管辖范围不变。临委改特委后,特委机关从新兴迁到广宁。 

  西江特委机关为什么迁址广宁?原西江特委书记王均予19642月在接受访谈时,作了如下回忆:“1939年初,省委派我任西江特委书记……我到了西江后,考虑到广宁县是苏维埃老区,大革命时期该地曾开展过轰轰烈烈的农民运动,我认为这次开展抗日斗争,也应该依靠老根据地,把该地农民组织起来。于是我把西江特委机关自新兴迁移至广宁。”王均予一席话说明了特委机关迁移的根本原因。西江特委机关设在石涧的共产党员王德彬家中(今石涧镇石涧社区黄塘村9号)。 

  西江特委在广宁期间,主要开展了如下工作:一是抽调西江各县县、区级干部30多人到石涧学习一个星期,王均予亲自授课,以开会形式讲授农民问题和抗日问题,培养骨干明确方向,回各地组织抗日活动。二是领导广宁县委与国民党广宁县当局开展了针锋相对的斗争。19396月初,国民党广宁县政府首先发出训令,勒令广宁县的抗日先锋队组织全部解散,接着79日又下令解散“会宁华侨回乡服务团”(该团193712月初在香港成立,团内建立了中共支部,孔令淦任支部书记,主要任务是回乡抗日救亡和准备重建广宁、四会两县党组织),限令服务团成员离境。王均予在广宁指挥广宁县委以合法斗争方式进行请愿、罢课等,使社会各界知道服务团是抗日组织、合法团体,国民党广宁当局无权解散。斗争的结果是推迟了广宁反动当局反共逆流的蔓延。三是组织了农民生产度荒。当时,为防止日寇进攻,组织群众破坏公路,但是,要群众自备粮食去破坏公路,困难很大,特委在石涧、春水、黄田、江屯一带组织农民到河里淘沙金,解决生活来源。 

  19399月,王均予调任广东省委秘书长,刘田夫接任西江特委书记后,特委机关从广宁迁往了肇庆镇。此后,特委机关再有几度搬迁。19414月,西江特委改为特派员制。 

  解放战争时期:西江特委在广宁成立,奠定广宁县成为粤桂湘边区核心区域的基础 

  这一时期的西江特委,从194512月至19467月,存在时间8个月。特委机关全程驻广宁。 

  194411月,广东省临委发出关于恢复西江党组织活动、积极发动和组织群众进行抗日武装斗争的指示,撤销西江特派员,成立西江临时工作委员会,王炎光任书记,组织部长欧新、宣传部长唐章。不久,王炎光调东江纵队,欧新改任临工委书记。12月上旬,欧新从四会回到广宁老家,宣布恢复广宁县的党组织关系,成立中共广宁县委,书记刘明标,并布置准备武装起义。19452月下旬,在欧新指挥下,广宁、四会两县同时成功举行武装起义,标志着西江人民抗日武装斗争走向新阶段。 

  19453月,为适应抗日需要,省临委和省军政委决定撤销西江临工委,在西江南北两岸分别成立中心县委。其中,西江北岸成立广宁中心县委,书记王炎光,下辖德庆、四会、广宁、清远等县党组织。西江南岸的三罗中心县委则辖罗定、云浮、郁南等县党组织。 

  19455月下旬,广东人民抗日游击队珠江纵队部分主力450余人,在纵队政委梁嘉、副司令谢斌、政治部主任刘向东率领下挺进广宁,执行中央和省委开辟粤桂湘边区根据地的战略意图。 

  同年7月初,西挺部队和中共广宁中心县委召开联席会议,对部队生存、发展及开辟新区起了重要作用。 

  针对西江及广宁地区革命斗争的需要,中共广东区委194512月决定撤销广宁中心县委,成立中共西江特别委员会,书记梁嘉,副书记谢斌,委员兼组织部长王炎光,委员兼宣传部长刘向东,委员周明、唐章,候补委员龙世雄、欧新、谭丕桓。特委在广宁成立,机关设在广宁北部的四雍,领导高要、广宁、四会、清远、英德、德庆、封川、开建、罗定、云浮、郁南等县的党组织和部队,实行了党对部队和地方的统一领导。 

  特委成立后不久,在广宁大水坑秘密举行了第一次全体会议,历时7天。会上确定了“巩固发展”的工作方针,一方面坚持原有地区,另一方面积极大胆开辟新区,加速发展党组织和群众组织,坚持长期斗争。这次会议为在西江地区坚持长期斗争作了充分的思想准备和组织准备。会后至19467月,西江特委领导辖区的革命力量,连续挫败了国民党军队与地方反动武装的多次联合进攻,积极实施统战政策,开辟新的回旋地区,改善部队给养,活动范围扩大了120余里。 

  19467月后,按照中共广东区委指示,西江地区党组织改党委制为特派员制,中共广东区委委员梁嘉为西江特派员,实行单线领导。 

  19475月,中共香港分局经中央同意作出新的工作部署,其中决定成立中共粤桂湘边区工委,原西江特派员梁嘉为工委书记,原广西省工委书记钱兴为副书记,原中共香港市委书记李殷丹、王炎光、周明为委员。工委仍以四雍为机关驻地。边区工委的设立,更奠定了以广宁为核心区域的粤桂湘边区的组织基础和群众基础。 

  革命战争年代,三次西江特委都与广宁有着革命密切关系,说明广宁这块红色土地有优良的传统,有值得信赖的群众基础,也为我们今天加快广宁的科学发展提供了源远流长的精神动力。 

       

    

  铁肩担道义  碧血铸丰碑 

  ——从李大钊看共产党人担当精神 

  朱文通  裴赞芬 

  作为中国共产党的主要创始人之一,李大钊不仅是伟大的马克思主义者和党的思想理论的奠基者,而且还是勇往直前、义无反顾的担当者和践行者。他胸怀远大的共产主义理想,以救国救民为己任,以舍我其谁的豪迈气魄和大无畏的担当精神,肩负起时代赋予的历史使命。“实践其所信,励行其所知”,在无比艰难困苦的社会环境中,无所畏惧,坚贞不屈,用实际行动诠释了“铁肩担道义”的崇高境界,用丹心碧血书写了对党的事业的无限忠诚。今年是李大钊同志英勇就义90周年。在深切缅怀和纪念这位伟人的同时,更应该大力弘扬共产党人的担当精神,不忘初心,砥砺前行。 

   

  新文化运动初期,李大钊曾经把“铁肩担道义”作为《晨钟》报创刊号(1916815日)的“警语”,后来还曾手书对联“铁肩担道义,妙手著文章”,分别赠予表弟杨子惠和章士钊夫人吴若男。这既反映了他的远大志向和高洁追求,又是他光辉一生的真实写照。 

  李大钊一生忠于理想信念,忠于党的事业,做到了“勇往奋进以赴之”“瘅精瘁力以成之”“断头流血以从之”。为了求得挽救国家民族之良策,“急思深研政理”,把自己的追求与拯救国家民族的命运紧密联系在一起。在俄国十月革命的感召下,经过深思熟虑,他毅然选择了马克思主义理论和社会主义道路,进而对中国革命的许多重大问题进行了一系列卓有成效的探索。李大钊特别强调必须以马克思主义为指导,才能使中国社会的实际问题得到“根本解决”,此可谓马克思主义中国化的先声和最早的理论建树。 

  担当精神贯穿了李大钊的一生。他矢志努力于民族解放之事业,这既是其担当精神的力量源泉,又是其担当精神的迫切追求。 

  李大钊身上所体现的共产党人的担当精神,源于中华民族优秀的传统文化。中华民族千百年来积淀下来的忧患意识、深沉的社会责任感和历史使命感,是中华民族宝贵的精神财富。李大钊自幼饱受传统文化的熏陶和浸润,对爱国主义、忧患意识、舍生取义等传统文化的精髓能够身体力行。他将这种忧患意识转化为利民兴邦的动力,于文化自觉和学术理性中融入科学、民主的时代精神,最终在马克思主义的指导下得到超越和升华。从此,李大钊的思想更具全球性和前瞻性,他不仅能够把中华民族的解放事业放到世界大势中去考量,而且还能够自觉地将担当精神在文化上、思想上和行动上高度统一起来,义无反顾地承担起救国救民的重任。 

  李大钊身上所体现的共产党人的担当精神,源于对马克思主义和社会主义的坚定信仰。信仰是一个人的人生观、价值观和世界观的体现。对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,成为一代代共产党人的政治灵魂和经受各种严峻考验的精神支柱。李大钊自从信仰了马克思主义,就把走社会主义道路当作救国救民的良策,矢志不渝。他把对这一理想信念的追求,作为安身立命的根本和终生奋斗的目标,作为战胜一切艰难险阻的巨大精神动力。李大钊生活俭朴,倡导简易生活,认为“衣食宜俭其享用,戚友宜俭其酬应,物质宜俭其销耗,精神宜俭其劳役”。正因为他不为金钱所诱,不为名利所扰,不为个人得失所困,所以当党组织活动经费缺乏时,他能够拿出每月工资的三分之二来资助;当青年学生需要帮助时,他毫不犹豫慷慨解囊;对受难的同胞和国际友人,他能够热心捐助;以致于李大钊就义后,家里“一贫如洗,棺椁衣衾,皆为友助”。无私才能无畏,无畏才敢担当,才不怕牺牲。对于“牺牲”,李大钊早就有自己独到的体认:“人生的目的,在发展自己的生命,可是也有为发展生命必须牺牲生命的时候,因为平凡的发展,有时不如壮烈的牺牲足以延长生命的音响和光华。” 

  李大钊身上所体现的共产党人的担当精神,更为重要的是源于对党的无限忠诚。对党无限忠诚,就是要对党的事业极端负责,归根到底是对人民无限忠诚,忠诚于党的事业就是为人民谋福祉。因此,李大钊心甘情愿地为党的事业抛头颅、洒热血,坚定不移地跟党走,面对诱惑不改初衷,面对危险和死亡毫无惧色。被捕后,他千方百计保守党的秘密,念念不忘的是如何保护革命同志和爱国青年。这种博大的胸怀和高尚的精神境界,是李大钊用鲜血和生命对共产党人担当精神的完美诠释。 

   

  纵观中国共产党90多年来的发展历程,担当精神一直是共产党人奋勇前进、坚韧不拔、矢志不移、不畏牺牲的强大精神支柱和力量源泉。 

  习近平总书记指出:“是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。”敢于担当是共产党人的政治本色。当前,世界局势复杂多变,我国正处于深化改革开放的攻坚克难的关键时期和各种复杂矛盾凸显期。在新的伟大斗争中,在重要的历史节点上,共产党人更应该大力弘扬担当精神,勇往直前。 

  要坚定理想信念,像李大钊那样毫不动摇地信仰马克思主义。坚定不移地信仰马克思主义是共产党人的政治本色,是一个共产党人党性原则和政治品质的集中体现。习近平总书记说过:“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。”党员干部要补钙,就要认真学习党章,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,研究世情、国情、党情,用科学的理论武装头脑,不断提高思想境界和理论素养,坚定共产主义远大理想,真诚信仰马克思主义,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要牢固树立“四个意识”,强化责任担当,坚守对党忠诚的政治品格,特别要强化看齐意识、核心意识,在思想上、政治上、行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护中央权威。 

  要把担当扛在肩上,像李大钊那样对党的事业坚贞不渝。“担当”不仅是一种政治觉悟,而且还是理性的文化自觉,体现一种锐意进取的思想境界和勇挑重担的精神状态。作为一名党员干部,必须树立正确的人生观、价值观和世界观,要有强烈的历史责任感,强化责任意识,恪尽职守,始终牢记责任重于泰山,始终做到守土有责、守土负责、守土尽责,以人民为中心,无私奉献,为民担当,为党和人民的事业而努力奋斗。习近平总书记指出:“中国共产党坚持执政为民,人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我的执政理念,概括起来说就是:为人民服务,担当起该担当的责任。”他强调:“‘疾风识劲草,烈火见真金。’为了党和人民事业,我们的干部要敢想、敢做、敢当,做我们时代的劲草、真金。” 

  要提高素养和能力,像李大钊那样深深地植根于中国传统文化,善于学习,与时俱进。李大钊学贯中西,深思好学,博通群籍,在法学、政治学、经济学、哲学、史学、社会学等方面颇多建树,是名重当世的学者。他为振兴中国文化不懈努力,为解决中国革命的许多问题不断探索和思考,直至初步建立起中国马克思主义的学术体系。“打铁还需自身硬”“工欲善其事,必先利其器”。担当不是简单、机械地付出,而是必须具备创新思维能力和驾驭复杂局面、处理复杂问题的能力。今天的党员干部应该有强烈的本领恐慌感和现实紧迫感,面对世情、国情、党情的不断变化,需要有过硬的政治素养、文化品格、专业素质以及高尚的道德情操。这些能力的提升,需要我们党员干部特别是领导干部,积极主动地向书本学习、向群众学习、向实践学习,要开阔眼界、兼收并蓄、学以致用。 

  李大钊用生命践行了诺言,用热血为我们铸就了“革命史上的丰碑”(鲁迅语)。今天,我们纪念和缅怀李大钊,就要从李大钊等革命前辈和共产党人的政治品格中汲取精神滋养,并大力传承和弘扬;要坚定不移地把老一辈革命家开创的伟大事业推向前进,不忘重托、砥砺前行。这是历史的责任、时代的担当,更是对早日实现中华民族伟大复兴中国梦的庄严承诺。 

  (摘自《光明日报》2017529日 ) 

    

    

  谷牧:抓对外开放的“明白人” 

  李世卓 

  春天的故事缘起于19785月。时任国务院副总理的谷牧率领中国政府经济代表团对西欧五国进行考察,回国后拿出了一份“石破天惊”的报告。报告中写到:“我们同发达的资本主义国家比较,差距还很大,大体上落后20年。” 

  巨大的紧迫感让谷牧在当年6月的国务院务虚会上强调:“在发展对外经济关系上,必须解放思想,多想点子,开阔路子,绝不能自我封闭,自我禁锢,贻误时机。” 

  这是中国改革开放最初出发的时刻。从此以后,推进改革开放的宏伟事业成为了谷牧的主要工作。 

  定调特区功能:从出口特区到经济特区 

  6月的深圳随处可见红艳艳的凤凰树花旺盛地开放着。记者寻访,发现从盐田港到蛇口工业区、从赛格到中航、从南油集团再到大亚湾核电站……鹏城处处都留下了谷牧的足迹。谷牧曾是那样精心地呵护着这块改革开放的“试验田”,更将自己的人生荣辱,与特区、与广东紧密相连。 

  19794月下旬,中央召开专门讨论经济建设的工作会议。广东省委第一书记习仲勋提出:希望中央下放若干权力,让广东在对外经济活动中有较多的自主权和机动余地,允许在毗邻港澳的深圳和珠海及属于侨乡的汕头举办出口加工区。邓小平等中央领导同志对这个设想表示赞同。 

  党中央、国务院责成谷牧带队到广东、福建进行调研论证,提出具体实施方案,提请中央讨论决定。 

  广东18天,谷牧行程满满。他先后到广州、深圳、珠海、佛山、中山、新会、汕头等地调研;同习仲勋、杨尚昆、刘田夫、吴南生、王全国、曾定石、梁湘等同志座谈讨论;约见了时任港澳工委书记王匡;并向当时住在广东的叶剑英同志进行了专门汇报。一路行来,他们分析经济发展条件,研究规划目标和措施,讨论如何改革经济体制,增强地方活力,加强对外经贸工作,增收外汇,增加先进技术引进。 

  回京后,谷牧向邓小平汇报,谈到准备划出办区的四块地方,应当如何命名等。谷牧说,国外有的叫“出口加工区”,有的叫“自由贸易区”,有的叫“投资促进区”等等,我们究竟叫什么合适?小平很赞成办这类区,并且明确地说:还是叫特区好,陕甘宁开始就叫特区嘛! 

  谷牧完成调研并指导广东、福建完成了给中央的报告,一个月之后,当年715日中发〔197950号文件,转批了广东省与福建省的两个报告。这是一项重大决策,是对外开放、对内搞活的重要步骤。但在当时计划经济体制下,需要说服各个部门支持,组织实施工作非常具体,也十分复杂。 

  “如果说邓小平是改革开放总设计师,那么谷牧就是改革开放总工程师。”现任深圳市委党校社会发展研究所所长、曾任深圳原市委书记李灏秘书的袁晓江教授说:“李灏同志曾谈到,谷牧是中央工作组的组长,既参与了中央的重大决策,又负责了实施工作。整个制度的上下沟通与运作,政策的制定,谷牧是灵魂!” 

  据史料记载,19803月下旬,谷牧在广州主持召开广东、福建两省工作会议。讨论过程中不少同志提到特区不但要办工业,也要办商业、旅游、房地产等行业,不但要拓展出口贸易,还将在全国经济生活中发挥多种功能,因而“出口特区”这个名称,就难以概括其全部功能和作用。谷牧根据会上讨论的意见,最终改名称为涵盖更宽的“经济特区”。 

  “这样的改动,对今天的特区来说意义太大了。”袁晓江说,原来的“出口特区”类似于国外的出口加工区、自由贸易区等,主要是在地理位置比较好的地方设立,并给予较多优惠政策,以提高产品竞争能力和扩大出口。“经济特区”出现在我国改革开放初期,它的主要任务和功能是改革试验地,当然也需要发展经济。这样的定位使特区的任务从出口为主转变为以改革试验为主,并将其上升到国家战略的层面,特区的作用也发生了根本性的变化。 

  坚定推进办特区:我是准备让人家“火烧赵家楼”的 

  说起谷牧对特区的感情,如今坐落在罗湖区新园路6号的深圳迎宾馆就是见证。“父亲在晚年几乎每年都要来广东,特区现实的发展比他的信心走得更远,让他的心里得到了很大的安慰。”谷牧次子刘会远在接受记者采访时说,“特别是深圳,他每年都要来,来了就住在迎宾馆桂园。走一走、看一看,回忆特区创业的艰苦。” 

  遥想当年,深圳建市初期,最好的宾馆不过是新园招待所(今天的迎宾馆)。因为靠近布吉河的缘故,蚊虫肆虐。谷牧当年入住这里,晚上办公,蚊子扑面而来,他一把就能抓住几十只蚊子。就是这样艰苦的环境,为了特区的建设,他每年都要来。 

  生活环境恶劣还算好,可办特区环境的复杂让推进特区之路走得十分艰辛。 

  国门一开,相应的防范措施跟不上,1981年第四季度,广东等沿海地区出现了走私贩私泛滥的严重情况。 

  对实行开放和举办经济特区,本来就有些不同看法。这时候,各种非议铺天盖地而来,“除了五星红旗以外,全都变了。”“特区是给外国资本家搞的‘飞地’”……那时谷牧深感压力不小,他后来回忆道:本来应进入草木芳菲阳春季节的经济特区,却很有点风雨萧瑟的味道。 

  1982年初,国务院试行机构改革,谷牧负责的进出口委撤了,他负责的办特区这件事总得有几个帮手,他最终选定了8个人组成了一个班子,后确定叫特区工作组。 

  谷牧第一次召集8个人开会时,讲了一番交心话。他说,办特区的认识并不统一,议论很多,很敏感。我是准备让人家“火烧赵家楼”的。但是,我认为大概不会出现这样的前景。你们谁要有顾虑,不愿做这个工作,及时提出,可以另行分配。我不勉强你们哪一个。不过,我也告诉你们,不论出什么问题,板子不会打到你们身上,只算我一个人的账。 

  深入的思考和特区发展蒸蒸日上的事实,让谷牧始终对特区充满信心。当时,他同广东、福建两省负责同志多次交换意见,取得了这样的共识:不争辩,不解释,埋头做工作,只要中央不明令撤销原定决策,依然照样干。那段时间,谷牧用了几个月的时间一趟趟跑特区、做调研、做研究。 

  在深入调研的基础上,谷牧向中央书记处和国务院报送了《关于举办特区工作的汇报提纲》。据史料记载,汇报中提出,特区是利用国外资源和国际市场的一条特殊渠道,是观察、研究国外经济活动的阵地。它是我国自主举办的,我国政府行使完全的主权,与旧中国的“租界”根本不同。深圳办特区之后,过去大批人员偷渡外流的状况基本没有了。这些都预示着特区有发展前途,应当办下去。当然问题也有,属于管理问题和经验问题,是前进中可以解决的。 

  刘会远说:“在父亲的身上有着专业水平、专业精神和职业道德的体现。他始终认为,要坚持专业精神,就不能只看领导的脸色行事,也不能对下面做得过头的事情不给予及时纠正。有时候会闹得不愉快,但从坚持专业精神来讲你必须做。” 

  《纪要》以中发198250号文件发出。这个被称作“新50号文”的文件指出:“举办经济特区是我国在新的历史时期贯彻实行对外开放政策的重要措施。中央书记处和国务院分工由谷牧同志具体负责。”这个文件发下去以后,特区的干部和群众受到了很大的鼓舞。 

  后来,特区发展的形势比谷牧料想的还要快,对外开放迎来了春天。 

  1984年初邓小平视察了广州、深圳、珠海、厦门和上海。他明确指出:“我们建立经济特区,实行开放政策,有个指导思想要明确,就是不是收,而是放。” 

  此后,风波消散。中央决定开放沿海14个港口城市。在那次国务院召开的沿海部分城市座谈会后,小平说:“抓对外开放要靠明白人。” 

  “掌舵”特区发展路径:以壮士断臂的勇气调整经济结构 

  如今的深圳有一批响当当的民营企业,亦形成了以自主创新为特征的新兴高技术产业。 

  袁晓江认为,这些企业的出现得益于1986年深圳出台的《深圳经济特区国营企业股份化试点暂行规定》和1987年颁布的《关于鼓励科技人员兴办民间科技企业的暂行规定》,那时的深圳有一套明晰的产业发展思路。而这一思路的“确定”又是那样的不易。“如果没有谷牧同志,我们很难想象今天的深圳会是怎样。” 

  经济特区建立后,建设日新月异,取得了很大的成就。但最初几年的高速发展,逐渐超过了自身的承受能力,潜伏着的问题也逐渐暴露出来。 

  此时,不少人对深圳的前景议论纷纷、甚至感到迷茫。1985年初,香港《信报》一连12天刊登一组文章,总题目为《深圳庐山真面目假大空》,把特区建设所取得的成就说得一无是处。“这让主持特区工作的谷牧同志很焦虑。”袁晓江说。 

  特区应该是什么样?“特区不能仅满足于盖大楼,不能只是一个一般的工业城市。”谷牧在回忆录中这样写道,特区要搞第三产业,金融、商业、外贸、旅游都要发展,但必须以工业为主,相应发展其他产业,成为以工业为主的综合性的外向型的特区。没有一定的规模和水平的工业,经济根基不牢,出口无货源,引进消化先进技术没有载体,其他产业也发展不起来。 

  为了能够及时纠正偏差,1985年谷牧连续主持召开三次特区工作会议,研究分析特区发展中暴露出来的问题,寻求解决路径。 

  19852月下旬于深圳召开的特区工作座谈会上,谷牧重于引导,要求“从今年开始,要爬好一个坡,要更上一层楼”。然而,解决这一倾向性问题似乎并不容易,会开了,如何发展外向型经济的气氛却没有变浓。 

  怎么办?谷牧很着急。他意识到一般地谈谈解决不了问题,他从多方面下手加以推动:一方面支持中国社会科学院副院长刘国光率领专家组,前往深圳作外向型经济发展战略的调查研究,另一方面他批转国家经委副主任袁宝华关于深圳应联合内地工业部门创制优秀产品的建议。与此同时,他请曾在广东工作的老同志张根生、于明涛去特区调查,作有关地方负责干部的工作;又委托周建南和何椿霖在深圳召开外向型工业发展座谈会。 

  1985年底,受国务院的委托,谷牧在深圳再次召开特区工作会议。袁晓江认为,此次会议是经济特区经济体制改革的一个转折点,更是特区开拓前进的新起点。因为会议统一了认识,明确提出要从以前的铺摊子、打基础转到抓生产、上水平、求效益方面来。也明确提出特区要发展以工业为主、工贸结合的外向型经济。谷牧强调这样的结构调整,非得有“壮士断臂”的精神才可以。 

  为了特区的长远发展,调整势在必行。不过特区也随之经历了一次不小的“阵痛”,市场不景气,宾馆入住率下降,饮食业清淡。一时间,“深圳办先进工业难于上青天”、“特区工贸前途堪虑”、“谷牧对深圳发展前景过于乐观”的说法四起。那一年,深圳果断地从基建计划中削去18层以上的高层楼宇51座,基建规模比上年压缩了30%,撤并了数百家经营不规范的公司。 

  然而“阵痛”之后,当年就听到了“落地婴儿”的佳音。1986年,4个特区工农业产值76亿元,比上年增长24%,有300多家新工厂投产。外贸出口达103亿美元,比上年增长27%。126家企业年出口额超过100万美元。 

  十年甘苦,冷暖自知。19893月,时任全国政协副主席的谷牧到汕头特区视察时,引用了北宋名相王安石的两句诗“看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛”作为题词,这既是对广东改革开放先走一步的创办经济特区历程的精炼浓缩,也是谷牧一路艰辛走来的真实内心写照。 

  (摘自《中国共产党新闻网》) 

    

 

  周恩来巧用反问说历史 

  19604月下旬,周恩来总理与印度谈判中印边界问题。当时,印度还特意请了几个美国代表以第三方的身份来做旁观和见证。说是说“第三方”,实际上周恩来非常清楚他们在做什么勾当,无非是想找几个帮腔的人罢了。所以,周恩来对这次的谈判特别慎重,冷静地对待现场任何人说的任何一句话。果然,没过多久,美国代表就提出了一个非常具有挑衅性的问题:“西藏自古就是中国的领土吗?”周恩来笑笑说:“当然,西藏自古就是中国的领土,远的不说,至少在元代,它就已经是中国的领土了。” 

  美国人一听,哈哈地笑笑说:“元代?据我们所知元代至今才700多年的历史,才700多年,时间太短了,根本不能说明西藏是中国的。” 

  时间的长短只是一个相对概念,如果和中华民族的5000年历史来相比,700年确实不长,但如果和别的短时间去比,则已经是相当漫长了,那么应该和什么时间去比呢?周恩来转念一想,心里很快有了主意,他也笑笑回应美国人说:“看来你们几位都是中国通呀,其实你们不知道,我也是美国通呢。据我所知,美国到现在才100多年的历史,如果700多年都被认为是时间短的话,那么美国是不是不能算是一个国家呢?” 

  那几个美国代表一听,顿时面面相觑、哑口无言,只能借故退离了会场,而失去美国支持的印度代表更是方寸大乱。就这样,周恩来取得了此次谈判的完胜。 

  (摘自《党史信息报》2017517日) 

    

 

  中国最早提到马克思的人 

  1888年起,马克思这一名字便开始传入中国,可以从《泰西民法志》和《大同学》两书中看到。但它们都是译书,作者又都是外国人。中国最早提到马克思的人,有梁启超、马君武、朱执信、刘师培等人。1901年,中国留日学生开始翻译的《近代政治史》中,介绍过马克思学说,但未有署名。 

  1902年,梁启超在《新民丛报》上发表《进化论革命者颉德之学说》,是中国人最早提到马克思的,称马克思是“社会主义泰斗”。 

  1903年,马君武在《译书汇编》上发表《社会主义与进化论比较》,说“马克思者,以唯物论解历史学之人也”。文后并附有马克思著作“目录”。 

  1906年,朱执信在《民报》上撰写《德意志社会革命家小传》,介绍了马克思的生平。 

  中国无政府主义鼻祖刘师培,在一些报刊上,也介绍过马克思及其学说。 

  然而他们各自的立场、观点不同。介绍也多系零星、片面,甚至会有不少错误和曲解,有的后来甚至成为反马克思主义的斗士,如梁启超、刘师培。因此,他们虽然最早提到过马克思的名字或马克思的书籍学说,但用意不是为相信或宣传马克思主义。 

  真正提到真实的马克思,是被时人称为“三李”的李大钊、李汉俊、李达,他们都是从日本留学回国后宣传马克思主义最得力之人。据不完全统计,仅李汉俊一人,就在《新青年》《星期译论》《民国日报》等报刊上发表90篇介绍马克思主义的文章,另还有许多译文。他们三人又都是批判梁启超、刘师培反马克思主义的圣尔特社会主义和无政府主义的主帅。所以,从真正意义上说,“三李”才称得上是最早让中国人民知道真实马克思的人。 

  (摘自《党史信息报》201767日) 

    

 

  最早的红军成立纪念日诞生记 

  201781日,是中国共产党领导发动的南昌起义(亦称南昌暴动)90周年。中华苏维埃共和国临时中央政府当年的决定,使得81日这一天成为中国工农红军成立纪念日。也因此,新中国成立后,81日成为中国人民解放军建军节。 

  19336月,中华苏维埃中央革命军事委员会(简称中革军委)向临时中央政府提出建议案,建议从1933年起,将每年81日定为中国工农红军成立纪念日。临时中央政府批准了这个建议。630日,中革军委发布了《关于决定“八一”为中国工农红军成立纪念日的命令》。命令首先解释了作此决定的原由: 

  192781日发生了无产阶级政党——共产党领导的南昌暴动。这一暴动是反帝的土地革命的开始,是英勇的工农红军的来源。中国工农红军在历年的艰苦战争中,打破了国民党的历次进攻,根本动摇了帝国主义国民党在中国的统治,已成了革命高涨的基本杠杆之一,成了中国劳苦群众革命斗争的组织者,是彻底进行民族革命战争的主力。本委会为纪念南昌暴动与红军成立,特决定自1933年起每年81日为中国工农红军成立纪念日。” 

  193371日,中央政府发布关于“八一”纪念的决议。决议称:81日是全世界反帝国主义战争纪念日,同时是中国南昌暴动纪念日,中国工农红军即由南昌暴动开始,逐渐在斗争中生长起来。中央执行委员会为了纪念中国工农红军的成立及奖励与优待红军战士起见,特批准中央革命军事委员会的建议,规定每年“八一”为中国工农红军纪念日。并于当年“八一”纪念节授与战旗于红军各团,同时授予奖章于领导南昌暴动的负责同志及红军中有特殊功勋的指挥员和战斗员。 

  711日,中央政府人民委员会第45次会议决定,以每年81日为中国红军纪念日。至此,确立每年81日为中国工农红军成立纪念日的法律手续全部完成,这个纪念日也就在瑞金诞生了。 

  (摘自《党史信息报》2017614日) 

    

    

  绥贺支队及其第二团司令部旧址 

  绥贺支队及其第二团司令部旧址位于德庆县凤村镇大村的清任书室。它是一间由青砖、红瓦、木料、花岗岩石柱等材料构成的建筑。该建筑深三进,高两层。屋脊两头外观装饰镬耳山墙;一进为屏风,二进为中厅、走廊,三进为后厅;左右为厢房,中为大厅或天井。左侧另有附廊一间。总建筑面积近200平方米。属清代古建筑。 

  19486月,中国人民解放军绥贺支队机关率第二团主力开进凤村九龙地区建立游击根据地后,支队和二团领导机关即设在大村的清任书室。支队司令员陈胜、政委叶向荣,第二团团长刘超明、政委陈大良居住在书室内。书室前厅曾作军事接待室,后厅为警卫员营房,左右厢房为首长卧室、议事室。此期间,在清任书室召开了多个重要军事会议,指挥了多个战斗。19487月中旬,绥贺支队司令员陈胜、政委叶向荣在清任书室召开武工队长会议,研究攻打国民党双郭自卫队的战术。会后,召集各武工队于同月底袭击了双郭自卫队。这场战斗一举消灭了敌自卫队30多人,缴获长短枪30多支。同月下旬的一个晚上,绥贺支队在清任书室门前广场召开数千人的群众大会,参会群众点燃火把,从九龙各村一队队汇集在清任书室门前广场。无数火炬映红了清任书室。同年87日,又在清任书室召开青年大会,成立了大村民兵队。1221日,国民党德庆县自卫总队队长刘富南纠集反动武装进入凤村镇大村,清任书室被敌占。绥贺支队第二团主力在团长刘超明的率领下星夜奔袭了刘富南的队伍,毙敌3名,伤敌8名,缴获步枪11支,机枪1挺,重新收复了清任书室。1949815日,绥贺支队第二团在书室门前广场召开九龙地区群众大会,对外公布“中国人民解放军绥贺支队第二团”番号,并宣布二团总部设在清任书室。830日,绥贺支队第二团在书室召开了重要的军事会议,研究决定攻打凤象乡公所。91日晚,绥贺支队第二团在洞坑坪集中武装队伍170多人,在团长刘超明率领下,攻打凤村圩的国民党三乡联防队。这次战斗,活捉了国民党三乡联防队队长罗剑波及其部下30多人,缴获机枪3挺,长短枪40多支。凤村战斗,极大地鼓舞了人民的斗志,打击了敌人的气焰,为解放德庆奠定了基础。 

  清任书室作为绥贺支队及其第二团机关驻地,时间长达一年之久,发挥了不可磨灭的作用,是地方党史、武装斗争史光辉的一页。 

  20018月,该书室被德庆县人民政府公布为县级文物保护单位。             

        (德庆县委党史研究室) 

    

    

  土地革命战争时期中共广宁县委机关旧址 

  土地革命战争时期中共广宁县委机关旧址位于离县城20公里的石涧镇马坳塘仔角村。这是一间砖木瓦面结构的农村小屋,面积只有40多平方米。 

  1927年蒋介石发动四一二反革命政变后,中共广宁县委为保存力量,于同年8月将县委机关秘密转移到第十三区石涧塘仔角(今石涧镇马坳塘仔角村)程德修家。中共广宁县委在这间普通的民房里,继续领导人民开展革命斗争。1928225日,组织发动了螺岗武装暴动,成立了广宁县苏维埃政府。接着,又领导暴动武装与国民党广宁、高要、德庆三县联防民团为主力的反动武装进行英勇的战斗。由于敌众我寡,弹药缺乏,无法打破敌人的进攻,暴动武装被迫向绥江下游退却,转移到罗汶山区分散坚持斗争。322日,县委机关被敌人围攻,遭到破坏,与各区支部失去了联系。县委机关被敌人破坏后,县委书记黄学增、委员罗国杰等率领一部分农民赤卫队与高要县许其忠率领的农民赤卫队会合,继续坚持革命斗争。 

  该旧址在广宁的革命斗争中发挥了重要作用,具有一定的历史地位。由于年久失修,该建筑目前已十分陈旧。 

  (广宁县委党史研究室) 

    

    

  全市党史研究室主任会议召开 

  620日上午,全市党史研究室主任会议在市委大院六号楼会议室召开。会议学习贯彻全省党史研究室主任会议精神,总结2016年全市党史工作,部署2017年的工作任务。市委常委、组织部部长程步一出席会议并作重要讲话。市委党史研究室主任黄东文主持会议并作党史工作报告。各县(市、区)、肇庆高新区党史研究室(史志办)主任,肇庆党史学会负责人,以及市委党史研究室全体干部参加会议。 

  程步一对过去一年全市各级党史部门和党史工作者围绕全市发展大局和中心工作,为服务和促进全市经济社会持续健康发展作出的积极贡献给予充分肯定。他强调,进一步做好新形势下我市党史工作,一要深入学习领会习近平总书记重要论述精神,准确把握党史工作的方向,切实增强做好党史工作的责任感和使命感,坚持“党史姓党”根本原则,积极构建“大党史”工作格局;二要潜心研究,努力做到在党史研究上有新进展、在宣传教育上有新突破、在资政服务上有新成效;三要切实加强对党史工作的领导,建设一支讲政治、顾大局、素质高的党史干部队伍,为党史工作的开展提供有力保障。 

  黄东文在工作报告中总结了2016年的党史工作,并对2017年的工作任务进行安排部署。他指出,2017年是实施“十三五”党史工作规划承上启下的重要一年,我室将按照市委和上级党史部门的部署要求,抓好各项工作的落实。要认真抓好习近平总书记对广东工作重要批示和对中共党史重要论述精神的学习贯彻;扎实开展“解放思想,实干兴肇”教育实践活动;加快推进全市地方党史二卷的编写工作;继续坚持“一突出、两跟进”,扎实推进中国特色社会主义时间段肇庆党史资料的征集和研究;进一步做好党史宣传教育工作;加强党史部门自身建设。(朱芷君) 

    

    

  《张闻天在肇庆》图片展揭幕 

  630日上午,为纪念中国共产党成立96周年,由市委组织部、市委党史研究室、市委党校、市党建学会联合主办的《张闻天在肇庆》图片展在市委党校揭幕。市委党史研究室主任黄东文,市委党校机关党委书记李荣华,市委组织部部务委员、市军转办主任练利明,市党建学会副会长、肇庆学院党委宣传部长杨迎春共同为图片展揭幕。市直有关单位和各县(市、区)党史研究室(史志办)负责人共80多人出席揭幕仪式。 

  张闻天是一名杰出的无产阶级革命家。在肇庆期间,他始终坚持共产主义信仰,潜心研究马列主义、毛泽东思想,深入基层调查研究,写出一批卓有远见的马克思主义论著,史称“肇庆文稿”。 

  黄东文在揭幕仪式上回顾了张闻天同志的生平事迹和卓越贡献。他强调,通过图片展重温张闻天同志光辉的一生,特别是在肇庆期间的坎坷岁月,就是要继承和发扬老一辈无产阶级革命家的崇高精神和革命风范,从而使广大党员干部群众坚定信仰、牢记宗旨,更好地服务中心工作,奋力开创肇庆更加美好的未来。 

  《张闻天在肇庆》图片展分为十大板块,通过丰富的历史图片、详实的文献史料重温张闻天革命历程,特别是在肇庆的艰难岁月,反映其为党为人民作出的巨大贡献,讴歌其高尚情操和伟大人格,使广大干部群众受到革命传统教育。(朱芷君) 

    

 

  广东省委党史研究室副主任陈春华到肇庆调研党史工作 

  712日上午,广东省委党史研究室副主任陈春华率调研组一行4人到肇庆市,就如何贯彻落实即将出台的《中国共产党党史工作条例》和明年开展改革开放40周年纪念活动的准备工作展开调研。 

  调研组首先在市委党史研究室召开座谈会,听取市委党史研究室主任黄东文关于肇庆市党史工作的情况汇报。陈春华对我市近年来在党史征集编写研究、党史宣传教育、革命遗址保护利用等方面所做的大量工作表示充分肯定,并强调,下一步要继续深化党史研究,多出精品成果;要加强做好党史工作的主动性和积极性,加快地方党史二卷的编写进度,尽快完成送审和出版工作;同时要加强信心,共同做好我省的党史工作。 

  当天下午,省委党史研究室调研组继续到广宁县进行调研。调研组一行在室主任黄东文、副主任李鉴坤以及广宁县委常委、组织部部长梁允泽的陪同下,认真察看了粤桂湘边纵队纪念馆、周其鉴纪念馆以及周其鉴故居等党史教育基地的建设情况。(朱芷君) 

    

    

  肇庆市委党史研究室调研组到鼎湖区指导地方党史正本编写工作 

  718日,市委党史研究室副主任李鉴坤率调研组,到鼎湖区史志办就该区首部地方党史正本编写启动工作情况进行调研指导。 

  鼎湖区史志办主任科员黄伟文向调研组介绍了鼎湖区启动地方党史编写工作的具体情况,作为全市率先启动改革开放时期地方党史编写工作的县(市、区),鼎湖区委主要领导对这一工作高度重视,配备4名外聘人员和20万元经费作为征编工作的保障。至6月底,该区已初步拟定了编写大纲和专题资料征集表,并准备在年内举办启动仪式。 

  市委党史研究室调研组对鼎湖区启动党史正本编写的前期准备工作给予了肯定,就该书的准确名称、写作年限、编写体例、具体纲目设置等问题作出了具体指导,要求鼎湖区史志办集中精力做好启动工作,为全市地方党史三卷编写工作开好头,做出突破。(张东升) 

    

    

  市委党史研究室传达学习贯彻胡春华同志肇庆调研讲话精神 

  925日至26日,市委党史研究室在会议室召开全体党员干部会议,传达学习省委书记胡春华在肇庆调研时的重要讲话精神和市委书记赖泽华的讲话精神,研究部署市委党史研究室贯彻落实意见。室副主任、党支部书记李鉴坤主持学习讨论会,全室党员干部参加会议。 

  参会人员围绕胡春华同志和赖泽华同志的讲话进行了讨论。大家一致认为,胡春华同志在肇庆调研时的重要指示,立意高远、内涵丰富、要求明确,具有很强的思想性、前瞻性、针对性和指导性,从战略和全局高度为肇庆发展把脉定位,提出了肇庆市加快建设广东面向大西南枢纽门户城市的新要求,为肇庆今后发展指明了方向、注入了强大动力。赖泽华同志的重要讲话,通篇贯彻了省第十二次党代会和胡春华同志在肇庆调研时的讲话精神,准确把握我市发展的阶段性特点,是我市推动改革发展各项事业的基本遵循和行动指南。 

  室主任黄东文在会上提出,全室干部职工要深入学习领会胡春华和赖泽华两位领导同志的重要讲话精神,把思想和行到统一到省委、市委对党史工作的最新决策部署上来,严格按照部署要求抓好工作落实。 

  一是要精心组织,认真学习领会胡春华同志重要讲话精神。要把学习胡春华同志重要讲话精神与学习贯彻习近平总书记对广东工作的重要批示精神、与学习省第十二次党代会和市第十二次党代会精神、与“解放思想,实干兴肇”教育实践活动紧密结合起来,深刻把握胡春华同志重要讲话的精神实质,贯彻到党史工作的方方面面。 

  二要切实加强领导班子建设,为加快建设枢纽门户城市提供坚强保障。要充分发挥一把手的带头作用,突出抓好一把手对本部门团结廉洁负最重要责任,加强对权力运行的监督,通过建章立制等形式,构建风清气正的政治生态。 

  三要以胡春华同志重要讲话精神为指导,推动党史工作不断科学发展。要坚持围绕市委中心工作、自觉服务发展大局,充分发挥党史工作以史鉴今、资政育人的作用。要根据中央“一突出,两跟进”要求,及时开展好中国特色社会主义时间段的历史研究,为党委政府提供参考。要坚定信心,不打折扣地落实市委各项决策部署,为我市加快建设广东面向大西南枢纽门户城市作出党史部门应有的贡献。(朱芷君) 

     

    

  市委党史研究室深入开展创文迎检“六个一”活动 

  915日上午,市委党史研究室根据市委组织部《关于迅速组织广大党员深入开展创文迎检“六个一”活动的通知》要求,召开“创文迎检,党员在前”专题党员大会。室副主任、党支部书记李鉴坤主持会议,通报了我室开展创文迎检工作的情况,动员全体党员在持续推进创文迎检工作的基础上,坚定信心,迎难而上,全力以赴投入创文迎检冲刺。 

  室主任黄东文在会上总结了我室近几个月的创文工作,并结合实际,对本单位在创文迎检中存在的问题进行自查自纠。他要求,在创文冲刺阶段,全室党员干部要进一步鼓足干劲,保持锐气,做好迎检工作。一要加大巡查力度,增加巡查时间,安排工作人员在非工作日继续到结对社区开展网格巡查和志愿服务工作,同时扩大巡查区域,确保不留死角、不留盲区。二要利用网格巡查做好创文宣传,在巡查过程中向社区居民普及环保节约、好家风好家训、社会主义核心价值观等“创文”知识。三要关心关爱创文干部,及时解决他们在工作和生活中遇到的困难,创文干部要注意劳逸结合,既要做好创文迎检工作,也要保持身心健康。 

  接着,全体党员到广利街道彭寿社区开展以创文卫生整治为主题的党日活动,对社区居委会和周边的卫生死角进行了一次认真、细致的清理,以实际行动做好创文迎检工作。(朱芷君) 

    

    

  市委党史研究室传达学习肇庆市“解放思想,实干兴肇”

教育实践活动工作汇报会精神 

  1013日上午,市委党史研究室主任黄东文在会议室主持召开全体干部职工会议,传达我市“解放思想,实干兴肇”教育实践活动工作汇报会精神,研究部署本室贯彻落实意见。 

  会议强调,全体党员干部要深入贯彻习近平总书记重要批示精神和省第十二次党代会精神以及胡春华同志到肇庆调研讲话精神,按照市委决策部署要求,紧紧围绕“三破除、六树立”,继续抓好教育实践活动的后续工作。 

  一要认真领会会议精神特别是赖泽华书记在会上的重要讲话精神。赖泽华书记的讲话总结了我市今年开展教育实践活动以来取得的阶段性成就,并为下一步继续深化教育实践活动指明了方向,要求我们从“四个着力”入手,落实突出问题的整改工作。我们要以赖泽华书记讲话为指导,进一步深化教育实践活动,以思想大解放、作风大转变推动我市党史工作大发展。 

  二要坚持高标准、严要求,落实突出问题整改工作。要从作风效能、社会稳定、民生热点难点等方面入手,认真梳理本室存在的突出问题,逐项对照,落实整改。下一步将继续做好“建章立制”工作,通过夯实“制度堤坝”,确保教育实践活动不走形式不走过场。 

  三要严格按照市委统一部署,配合督导组完成督导考核工作。要在转变作风、深化整改的基础上,努力完成年度重点工作,着力解决存在问题,不断完善工作台账,配合完成考核测评工作。 

  四要认真总结经验,不断巩固教育实践活动的成果。在年底各项工作全面冲刺阶段,我室要以教育实践活动解放思想、转变作风、提振精神、攻坚克难,全力以赴完成年度目标任务,以实干实效实绩迎接党的十九大胜利召开。(朱芷君) 

     

    

  市委党史研究室学习宣传贯彻党的十九大精神 

  113日,市委党史研究室在会议室召开全体干部职工大会,传达学习党的十九大,习近平总书记在中共中央政治局第一次集体学习时的重要讲话,全省、全市学习贯彻党的十九大精神会议等精神,研究部署本室贯彻落实意见。室主任黄东文主持会议。 

  黄东文强调,要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为全市党史系统的首要政治任务,用十九大精神推动我市党史工作科学发展。 

  一、深刻认识党的十九大召开的重大意义 

  党的十九大高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,作出了中国特色社会主义进入了新时代等重大政治论断,深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命,确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标,对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。大会确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,所通过的党的十九大报告是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领,所通过的党章修正案充分体现了马克思主义中国化的最新成果、党的十八大以来党中央提出的一系列重大战略思想、党的工作和党的建设的新鲜经验,从而在政治上、理论上、实践上取得了一系列重大成果,是我们党在新时代开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领。全体党员干部要切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来,认真抓好学习宣传贯彻,充分认识党的十九大在我党历史、我国历史、中华民族乃至人类历史发展中的重要方位和深远影响,领会报告中对新时代提出的一系列重大判断和阐述,把握习近平新时代中国特色社会主义思想的内涵和理论体系,进一步用以指导和开展好今后的党史工作,对焦好党史研究的领域和方向,充分发挥党史以史鉴今、资政育人的作用。 

  二、认真领会党的十九大精神实质 

  全体党员干部要深入学习领会党的十九大精神实质和丰富内涵,切实增强贯彻落实的自觉性坚定性。一要深刻学习领会十九大报告主题,把报告主题贯穿到推动改革发展和社会主义现代化建设的各方面全过程,坚定不移沿着中国特色社会主义道路阔步前进。二要深刻学习领会五年来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,坚定夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的信心决心。三要深刻学习领会中国特色社会主义进入了新时代的新论断,更加清醒认识我国发展所处的历史方位。四要深刻学习领会新时代中国共产党的新使命,锐意进取、拼搏实干,在推进“四个伟大”实践中干在实处走在前列。五要深刻学习领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点,始终保持专注发展战略定力,着力解决发展不平衡不充分问题,更好满足人民日益增长的美好生活需要。六要深刻学习领会引领新时代中国特色社会主义的新思想,准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵和基本方略,坚持用新思想作为目标引领和行动指南。七要深刻学习领会分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标,决胜全面建成小康社会,朝着建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦宏伟目标奋勇前进。八要深刻学习领会党的建设的新要求,坚定不移推进全面从严治党,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。同时,要深刻学习领会中央纪委工作报告主要精神,坚定把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。要深刻学习领会党章修订的重大意义和重要内容,更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,做合格党员、当干事先锋。 

  三、以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,推动党史工作科学发展 

  (一)要充分认识、系统把握党的十九大精神与习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的内在关联性和延续性,特别是要同习近平总书记对广东工作的重要批示精神有机融合,做到统筹学习、融会贯通,不断深化对党的十九大精神的理解,切实增强学习宣传贯彻的政治自觉和行动自觉。 

  (二)要以室理论学习中心组学习为载体,切实抓好“两学一做”学习教育常态化制度化,切实抓好“解放思想,实干兴肇”教育实践活动和基层党建提升年活动,通过学习贯彻党的十九大精神,不断推进党史工作制度化规范化,落实全面从严治党主体责任。 

  (三)要通过原原本本、逐字逐句学,带着任务、带着问题学,重点聚焦思想性的论述,从历史与当代的维度研究“新时代”的内涵与意义、把握中国共产党的新境界、新使命、新担当,找到突破的落脚点和落实的着眼点。 

  (四)要统筹开展各项工作,确保按年度工作计划完成任务,坚持“一突出、两跟进”,不断提升党史征编研工作质量,近期完成《中国共产党肇庆历史》(第二卷)送审稿,印发《中共肇庆年鉴(2016)》和《中国共产党肇庆历史大事记(1998.42011.11)》,编辑《中共肇庆年鉴(2017)》,逐步启动地方党史三卷的编纂工作,继续编写《市委每月大事要览》,筹划纪念改革开放40周年活动,完成《广东改革开放实录》第四历史时段肇庆专题编写任务,抓好《肇庆改革开放实录》和《肇庆改革开放见证者访谈录》征编工作,拟制《关于加强地方党史工作的贯彻意见》,编发《肇庆党史》2017年第2期,做好2017年党史工作总结和2018年工作计划。 

  四、切实加强组织领导,确保党的十九大精神落地生根,开创党史工作新境界。 

  (一)精心部署。党员领导干部要做示范作表率,带头学好,力求先学一步、学深一步。理论学习中心组至少要每季度安排一次专题学习,并以党支部为单位,组织党员开展学习讨论交流,不断把学习宣传贯彻引向深入。 

  (二)多措并举。要创新载体形式,探索各种方法手段,贴近实际,开展各具特色的主题学习。要积极邀请专家学者教授进行宣传解读,加深认识,努力在学以致用、学用相促上下功夫,切实使党员干部受教育、得启发、促提升。要注重集体学习与个人自学相结合、研读原文与撰写心得相结合、专题辅导与座谈研讨相结合,持续深化党的十九大精神学习。 

  (三)搞好宣传。党员领导干部要带头宣讲党的十九大精神,积极撰写学习体会文章,以实际行动带动全员学习。要充分利用宣传栏、网站、报刊、微信微博等载体,开展多角度、全方位、立体化的宣传,全面准确阐释党的十九大精神,努力形成学习宣传贯彻的浓厚氛围和良好环境。 

  (四)督查推进。要加强对学习宣传贯彻党的十九大精神的督促检查,认真总结交流好做法、好经验,及时发现和推动解决存在的突出问题,促进学习宣传贯彻活动向广度和深度拓展。(朱芷君)