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肇庆党史(总 第92期)

 ( 总  第92

       

     

  卷首语  

  必须旗帜鲜明讲政治…(1 

  纪念建党九十六周年     

       中共西江地区党组织的诞生…………………陈灿和  黄少杏(4)

仰至上的忠诚  革命到底的担当 

  ——缅怀邓拔奇勇于担当的红色人生………邓  敏(7    

  名人风范    

  邓小平:高级干部要带头发扬党的优良传统…王达阳(9 

      陈云同志的家风…………………………………蒋永清(12     

  党史专题  

“大跃进”时期肇庆地区的农田水利建设 

                …………………………黄少杏  陈灿和(15 

肇庆地区60年代初期甄别平反工作的开展 

                     ………………………………陈军强(21 

               革命精神与老区建设……………………………倪罗桥(23     

  党史珍闻     

  刘少奇:降低入党条件是“带原则性的错误”… …(27 

  朱德:治党管党要以党内教育为主………………………(28 

       邓小平强调整党不能走过场………………………………(29     

  革命史迹     

    中共西江特委机关广宁县石涧旧址………………(30 

  罗阳炮楼——罗阳抗日战斗旧址…………………(31    

  工作简讯  

市委党史研究室班子成员 

        到封开县罗董镇思寮村调研精准扶贫工作……陈军强(32 

  市委党史研究室组织学习《习近平论中国共产党历史》 

                ………………………………………黄少杏(32 

  市委党史研究室党支部召开专题组织生活会……朱芷君(33 

 肇庆市委党史研究室到惠州市委党史研究室 

  开展学习交流活动………………………………陈军强(33 

市委党史研究室学习贯彻习近平总书记 

  对广东工作的重要批示精神……………………冯泽波(34 

市委党史研究室召开“解放思想,实干兴肇”座谈会 

  暨肇庆市地方党史第二、三卷编写研讨会…………朱芷君(35 

市委党史研究室全体在职党员参加 

  “万名党员进社区   精准创文当先锋”活动……朱芷君(35 

市委党史研究室传达贯彻省第十二次党代会精神 

  ……………………………………………朱芷君(36 

   市委党史研究室传达贯彻全省党史研究室主任会议精神 

  ………………………………………………朱芷君(36 

    

    

  必须旗帜鲜明讲政治 

  ——论学习贯彻习近平总书记在省部级专题研讨班上重要讲话 

  “我们党作为马克思主义政党,必须旗帜鲜明讲政治,严肃认真开展党内政治生活”。在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨班开班式上,习近平总书记发表重要讲话,从党和国家全局高度,深刻阐述了加强和规范党内政治生活、加强党内监督的一系列重大问题,对推进党的建设新的伟大工程、深化全面从严治党具有重大而深远的指导意义。当前全党的一项重要政治任务,就是以习近平总书记重要讲话精神为指导,深入学习贯彻好党的十八届六中全会精神,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定不移推进全面从严治党,为党的十九大召开做好思想政治准备。 

  全面从严治党首先要从政治上看。我们党作为马克思主义政党,讲政治是一以贯之的要求。什么时候全党讲政治、党内政治生活正常健康,我们党就风清气正、团结统一,充满生机活力,党的事业就蓬勃发展;反之,就弊病丛生、人心涣散、丧失斗志,各种错误思想得不到及时纠正,给党的事业造成严重损失。党的十八大以来,随着全面从严治党不断推进,党内存在的突出矛盾和问题从政治上暴露得越来越充分。政治上的问题,必须从政治上加以解决,这就是为什么要把加强和规范党内政治生活作为全面从严治党的重要抓手、治本之策。 

  正如习近平总书记所强调的,讲政治是马克思主义政党的根本要求,是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。回顾党的奋斗历程,我们深刻认识到,讲政治关乎党的前途命运,是我们党管党治党、避免犯颠覆性错误的根本保证。讲政治的目的在于统一全党意志、凝聚全党力量,为实现党的纲领和目标而共同奋斗。民心是最大的政治,讲政治就是要坚持党的群众路线、党的宗旨、党同人民群众的血肉联系。讲政治不能纸上谈兵、空喊口号,而是要落实到党的领导、党的建设、党和国家各项工作中去。任务越繁重,风险考验越严峻,政治的弦越要绷得紧一些、再紧一些。党的各级领导干部尤其是高级干部一定要注重提高政治能力,保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险,掌握工作主动权。 

  讲政治不是老调重弹,更不是“文革”中搞的极左政治,而是有很强的现实针对性。改革开放以来,党内有些同志认为政治不那么重要了,有的党员、干部由政治上模糊变成政治上糊涂,自觉不自觉犯政治错误。有的党组织政治功能弱化,个人主义、分散主义、自由主义、好人主义等不同程度滋生蔓延。“党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起”。面对新的时代环境,讲政治,就要维护党中央权威、贯彻民主集中制;讲政治,就要增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性;讲政治,就要敢于直面问题,勇于自我革命,不断提高自我净化能力;讲政治,就要求领导干部严格自律,担负起管党治党的政治责任。牢牢把握这些要求,善于从政治上把大局、看问题,善于从政治上谋划、部署、推动工作,我们才能锻造更加坚强的领导核心。 

  认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚决贯彻党的理论和路线方针政策,坚决贯彻党中央重大决策部署,坚决防止和克服忽视政治、淡化政治、削弱政治的倾向,我们必将汇聚起全面从严治党的强大力量,以推进改革发展的优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 

  (摘自《 人民日报 》 2017214日 ) 

    

    

    

  中共西江地区党组织的诞生 

  陈灿和   黄少杏 

    

  1924年初,国共两党实现了第一次合作。在中国共产党的推动下,孙中山实行“联俄、联共、扶助农工”三大政策,国民革命轰轰烈烈,工农运动如火如荼。同年4月,西江籍中共早期党员周其鉴回到家乡广宁,开展农民运动。在周其鉴的努力和著名农民运动领袖彭湃的帮助下,西江地区的农民运动很快达到高潮,其规模在全省除海陆丰外名列第二,为中共党组织的诞生奠定了坚实的基础。 

  一、周其鉴奉命回西江开展农民运动 

  1921年春,周其鉴加入中共后,在广州从事工人运动。19244月上旬, 周其鉴受党组织派遣,以国民党中央农民部特派员的公开身份,回家乡广宁开展农民运动,同时发展中共党员,建立党的组织。 

  410,他带领罗国杰、胡超等30多名在广州的广宁籍中共党员、青年团员和工农运动骨干,回广宁开展农民运动。到达江屯当天,他们立即召开筹办员和积极分子会议,讨论研究筹备成立广宁县农会等有关事宜。 

  此前,周其鉴在广州就与广宁籍的共产党员、觉悟工人和进步学生讨论,酝酿成立广宁县农民协会的问题,制订了《广宁农会章程》和《广宁县农筹办通吿》,明确提出农民运动的目的、奋斗目标和具体要求。经积极分子大力宣传农会章程,发动农民加入农会,广宁农民有了一定的觉醒,江屯、拆石、潭布、螺岗、荷木咀等区乡最早成立了农会,会员超过3000家。 

  农会会员的与日俱增,引发了地主劣绅的仇视。在县长李济源的指使下,6月上旬地主劣绅组织民团攻打江屯、潭布农会,撕毁农会旗帜,将农会的文件、会员名册劫掠一空,并勒令解散了拆石、螺岗、荷木咀等区农会。四名农会职员被殴打致重伤,制造了骇人听闻的“广宁事件”,又称“广宁风潮”。 

  面对复杂危急的形势,周其鉴临危不乱,并注重在复杂的阶级斗争中锻炼入党积极分子。他安抚受害农会会员,同时将“广宁风潮”事件写成材料,向中共广东区委和省政府报告,并印成传单,让积极分子散发,宣传开展农运的必要性,揭露反动地主豪绅破坏农会、残害会员的“广宁风潮”事件真相。事件得到国民党左派、省长廖仲恺的支持,廖向广宁发出快电:“通缉祸首,解省法办。”省政府发出保护农会的布告,县长李济源被撤职。这些举措,有力打击了地主豪绅的嚣张气焰,入党积极分子也从胜利中得到鼓舞和锻炼。 

  “广宁风潮”发生后,周其鉴带领农会骨干和积极分子深入各区乡张贴省政府支持农运的布告,揭发地主劣绅制造“广宁风潮”的罪行,动员农民要争取自身的利益,号召农民要联合起来,并表达“农民与劣绅其势不能两立”的决心。农会会员和农民群众通过积极分子的宣传,精神大振,形成一股坚决反抗地主,大规模实行减租,并准备武装斗争的巨大热潮,史称“广宁农潮”。不久,农会组织得到恢复和发展,又有8个区成立了农会。至192410月初,全县建立19个区会、57个乡会,会员过万家。1010日,广宁县农民协会在县学宫正式成立,周其鉴被选为委员长, 陈伯忠为副委员长。同时,成立农民自卫军,陈伯忠任农民自卫军军长。当天,还举行成立大会,省农民部代表阮啸仙、省总工会代表杨殷到会祝贺,授旗授印。 

  在轰轰烈烈的农民运动中,周其鉴注重在农会骨干中培养积极分子入党,把发展党员,建立党组织放在重要位置上。农会的成立和农民运动的高潮,也使入党积极分子经受了革命斗争的锻炼和考验。 

  二、彭湃对西江农民运动的支援 

  当西江第一个农民运动高潮在广宁兴起,广宁农民与地主阶级斗争愈演愈烈之际,根据中共广东区委的指示,被毛泽东誉为“农民运动大王”、在海丰建立全国第一个县级农会的彭湃,以国民党中央农民部秘书兼特派员的身份多次到广宁,支援广宁农民运动,帮助建立中共西江党组织。 

  1924 5 月中旬,彭湃到达广宁指导农民运动。在广宁期间,彭湃深入到 2 区荷木咀、禾村洞,5 区石咀、社岗以及潭布、江屯等地,开展为期 10 天的宣传发动。他运用在海丰县宣传发动农民的丰富经验,指导农会筹办员开展工作,并亲自向广大农民演讲,发动农民起来与地主劣绅作斗争。结果农民踊跃加入农会,会员由3000户增至7000 多户。彭湃在广宁的活动,初步打开了广宁农民运动的局面。 

  广宁农民运动兴起后,积极开展减租斗争。地主劣绅极端仇视,千方百计予以破坏。1924 11 25 日,潭布大地主江淮英、江汉英等唆使地主武装突袭古楼营区农会,农军被迫反击。为应付地主武装对农会的进攻,中共广东区委派彭湃再次来广宁,指导广宁农会开展减租斗争,并派由中共掌握的铁甲车队支援广宁农民运动。 

  彭湃二到广宁后,与周其鉴等农运领导人研究对策,并带领农运骨干和积极分子开展强有力的政治攻势。首先是团结友军。彭湃、周其鉴通过积极分子,发动农会会员与铁甲车队以及国民党粤军第三师驻广宁部队在广宁社岗召开了 “农兵联欢会”。彭湃亲自登台演说,倡导兵民团结一致,打倒反动地主劣绅,促使第三师驻广宁官兵站到农民的立场上来。其次,是打击匪首。“广宁风潮”事件发生后,广宁绥靖善后委员会通缉祸首。县团保总局局长谭侣松设了“鸿门宴”,企图离间农会与军队领导人在绥委内的关系,拉拢第三师,破坏农会。彭湃与铁甲车队党代表廖乾吾带领铁甲车队队员、农军积极分子武装赴会,包围县团总局,拘捕谭侣松,并发出“减租运动第五次宣言”。再次,召开纪念列宁逝世一周年和公祭烈士大会。彭湃、周其鉴和铁甲车队领导人讲述列宁的功绩和马列主义的特点,俄国十月革命胜利和工农兵大联合的重要性,强调要团结奋斗,激发了革命军和入党积极分子的战斗意志。通过这些活动,提高了农民的觉悟,又锻炼了积极分子的斗争精神。 

  19251月初,广宁农民运动不断高涨,减租运动遭到地主劣绅的抵制,要通过武力解决。彭湃了解到广宁农民自卫军缺乏武器装备,便回到广州,想方设法在广州筹集了数十枝步枪和一批弹药,雇了两只蓬船,亲自押运,从水路取道绥江第三次到广宁。 

  当船经四会黄岗圩附近时,被民团扣押了枪枝弹药。彭湃向民团队长陈碧如宣传革命,陈碧如深受教育,同意放行。后来,彭湃把陈碧如作为建党对象加以培养。在彭湃的教育影响下,陈碧如发动农民成立了四会县最早的黄岗乡农民协会,并成为四会的第一批党员。 

  彭湃将枪枝弹药运到广宁后,又得到广州革命政府派来大元帅府卫士队100 多人携重型武器开炮助战,农军、铁甲车队、卫士队同时进攻,地主民团据守炮搂,负隅顽抗。就在敌人危在旦夕之时,卫士队长卢振柳袒护地主豪绅,下令停战议和,禁止农军带枪放哨,使地主团匪重新活跃起来,四出向农军进攻,疯狂滥杀农会会员。彭湃赶赴广州向中共广东区委报告,并向国民政府揭露卢振柳的罪行。 

  19251 23 日,彭湃带大元帅府的命令和炸药一批,第四次到广宁,随即召开绥缉军事委员会会议,传达大元帅府的命令,撤掉了卢振柳卫士队队长职务,统一军事行动,并决定向地主武装盘踞的据点进攻。2 1 日,农军、铁甲车队和卫士队向潭布的敌人及江姓炮楼、黄姓炮楼等据点发起总攻。彭湃、周其鉴等亲临前线指挥。经10 多天激烈战斗,至 13 日,江姓炮楼的地主武装举起白旗投降。接着,彭湃、周其鉴等指挥农军、铁甲车队和卫士队摧毁敌螺岗据点,扫清潭布及其附近企山、黄岗坳等地敌人,并勒令地主劣绅解散反动民团。在这场战斗中,彭湃、周其鉴以身先士卒、英勇奋战的实际行动,教育了入党积极分子。 

  三、中共西江地区党组织的诞生 

  广宁县农民协会和农民自卫军成立后,农民运动深入发展,此时,大多数入党积极分子分别在县或区乡农会和农军任职,成为农会和农军的骨干,历经了斗争的锻炼和战斗的考验。192410月,周其鉴、彭湃从中介绍了8名积极分子入党。19241114日,中共广东区委和团粤区委联席会议决定,成立中共广宁支部,书记周其鉴。不久,广宁支部在广宁县南街镇新楼村周其鉴家澹园书室举行新党员入党宣誓仪式,由周其鉴主持,彭湃监誓。周其鉴、彭湃亲手发展了西江地区第一批中共党员,他们是李爱、李坤、赖南义、陈义(以上均为工人),高玉山、高金、高树南、詹庆(以上均为农民),连同原有的党员周其鉴、罗国杰、谭鸿机,支部共有党员11人,支部机关设在南街镇新楼村。这是西江地区第一个中共支部,也是华南地区较早成立的农村中共支部之一。周其鉴、彭湃成为广宁乃至西江地区中共党组织的创始人。 

  中共广宁支部成立后,密切联系群众,深入开展农民运动,建立和发展农民自卫军,进行大规模的武装斗争并获得胜利;全县减租斗争取得成功;减租斗争与武装斗争相结合又开全国的先河。 

  随着革命形势的发展和农民运动的高涨,广宁支部注重在斗争中发展党员,不断壮大党的组织,在农运发展较好的区乡建立了 14个支部,至1925年初夏彭湃离开广宁不久,全县党员发展至120多人。19256月,中共广东区委决定成立中共广宁县地方委员会,书记叶浩秀,委员罗国杰、薛六、谭鸿机。县委机关设在县城南街镇福儒馆,这是西江地区最早的中共县委。 

  中共广宁县党组织成立后,推动西江地区工农运动迅速高涨。蓬勃发展的农民运动又促成了西江各县中共组织的建立。19261月,在广宁、高明、郁南、四会等县建立了中共组织的基础上,中共西江地委成立,书记周其鉴,委员李芳春、陈均权,地委机关设在高要肇庆镇南街五经里,隶属中共广东区委,下辖广宁、四会、髙要、德庆、罗定、云浮、郁南、新兴、封川、开建及高明、鹤山、开平、恩平等14个县党组织。西江地委设组织部、宣传部、工运、农运、妇运等工作机构。这是西江地区第一个全区性的中共党组织。 

  中共西江地委成立后,建立和健全各县党组织,推动了工农运动的迅速发展。19261月“领村事件”(又称“高要惨案”)爆发后,西江地区农民运动的第二个高潮在高要形成,并促成了西江地区各县农民协会的建立,出现了西江地区农民运动的全盛时期。 

  (作者单位:肇庆市委党史研究室) 

    

  信仰至上的忠诚  革命到底的担当 

  ——缅怀邓拔奇勇于担当的红色人生 

     

    

  邓拔奇1903年出生于怀集县甘洒镇永富村,1924年加入中国共产党。历任中共梧州地委委员、中共广西地委书记、中共广西特委书记、中共中央南方局代表、中共广东省委秘书长、中共两广省委委员兼秘书长等职务。他为加强中央与两广的联系、健全两广省委机关、恢复各地党组织、领导开展土地革命进行了大量的卓有成效的工作。 

  193210月,邓拔奇领导东江特委在大南山开展反“围剿”斗争中壮烈牺牲。他短暂的一生是革命的一生、战斗的一生、担当的一生。在艰苦卓绝的革命生涯中,在血与火的生死考验中,他坚守信仰、忠诚于党,机智勇敢,不屈不挠,顽强奋斗,用革命到底的壮举书写了共产党员勇于担当的红色人生。 

  192899,邓拔奇在《致中央信》中写道:“去年九月(梧州)已办过户口调查。照警律规定,无论离店、住户增减人数均要先报警区,即平时来住留宿一、二晚的客人也要报告……今年七月起,又实行五家联保法,租屋更加困难……军警的巡察又较严密……也有封锁港口、全城包围按户搜捕的可能。”反动政府的严密布控联防,使共产党人的革命活动处处危机,事事冒险。 

  19315月,邓拔奇奉两广省委命令,再赴广西巡视工作。在深入地了解广西的政治形势和广西党组织的工作情况后,于91日给中央政治局写了《关于广西工作报告》,向党中央全面报告广西党的工作,根据自己多年的实践经验提出了建设性的意见。在“工作人员问题”上,他向中央提出:“中央驻桂巡视员,希望中央能即派一个有工作经验的中央委员来担任。如果一时找不到相当的人,我亦可暂留广西工作,担负这一任务。不过我在广西工作,前后已五年之久,反动政府非常注意,熟人较多,而且有两、三大叛徒(现当侦缉)认得,行动不大方便,望中央估量这些情形……以上都是非常急切的问题,望即批准通知。”字里行间不仅透露了邓拔奇在广西工作的艰险,也充分体现了邓拔奇对党赤胆忠诚、对革命工作高度负责和勇于担当的情怀。 

  邓拔奇在恢复和组建省委机关的过程中,由于特务跟踪、叛徒出卖、军警搜查,省委机关难有立足之地,只能经常转移换地方。他同时也经历了多次惊心动魄的脱险传奇。 

  19275月,广西地委成立,机关设在梧州市博爱路的一座小洋楼。此地是商贾聚集的地方,外来人口较多,容易隐蔽。但在一个寂静的凌晨,梧州警察局派出警兵突然盘查地委机关。当时,邓拔奇就在楼上。他处变不惊,穿好西装,结好领带,戴上眼镜,手持士的(拐杖),镇定下楼开门,用士的棍指着警兵大声斥责:“你们来得这样迟,如果走了要犯,小心你们的脑袋。我现在将楼上的情况马上报告局长,你们在这里严密监视,不得离开半步!”警兵见他举止泰然,不但不怀疑他就是要抓的人,还以为是局长事先派来的侦察长官,连忙点头哈腰“是!是!”邓拔奇就这样机智脱险了。 

  地委机关暴露后,邓拔奇被广西政府通缉。一次,他化装成商人来到梧州,被特务跟踪至旅馆。正当特务在楼下盘查时,他跑进洗澡房,在门口挂上衣服,放开水龙头,让水哗哗地流,佯装洗澡。特务准备在他走出澡房时捉拿,但他早已从后门溜走了。 

  19281月,奉中共中央命令,广西地委改组为广西特委,邓拔奇任特委书记。他继续领导广西的革命斗争,武装暴动风起云涌,此起彼伏,攻城略地,打跨了新桂系反动军队的多次围攻,震动了桂系军阀统治者,在广西乃至中国革命的历史留下了不可磨灭的功勋。他不畏艰险,把个人安危置之度外。由于斗争残酷,形势恶化,特委机关被破坏,特委常委中有的被捕牺牲,有的脱离组织,有的变节叛变,仅剩下邓拔奇一人。但他没有临阵退缩,没有放弃心中的信念,而是勇于担当,独自冒险承担起恢复和发展广西党组织的任务,千方百计与上级取得联系,并接上各地党组织的关系。 

  19287月,邓拔奇到上海向党中央汇报工作。根据他的建议,9月中共广西临时省委成立,机关设在梧州市区,以鞋店、腊味馆作掩护,不久也引起了敌人的注意。梧州警察局派警察、特务四处侦缉、跟踪,加上反动派又在桂平监狱内放出昌景霖(原中共广西特委常委,被捕后叛变),令其下梧州侦察指认临委的行动和人员,致使临委连续两次受到破坏。一天,邓拔奇在梧州市区被叛徒昌景霖碰见。国民党梧州市党部立即开会,决定动员下令全体军警出动侦缉邓拔奇。1129日,军警突袭腊味馆,邓拔奇临危逃出,但“所有存留之文件一概失去”。 

  脱险后,邓拔奇回怀集巡视,最初住在同学梁钟琛(共产党员)家。特务郭文田得知消息,一路跟踪到怀集,并向梁钟琛打探,梁佯作不知情,但暗中通知回到家中的邓拔奇马上转移。当军警围搜甘洒永富村时,邓拔奇早已化装成鸡贩从后山走山路出县城了。 

  邓拔奇牺牲前在《怎样做一个好的共产党员》一文指出:“共产党员要自觉地在艰苦革命斗争中锻炼自己,为实现共产主义而奋斗牺牲!”他认定“革命的利益高于一切”,随时“牺牲一切为党工作”,这是他对党和人民的诺言。他用热血和生命坚守诺言、践行诺言,为世人展现了信仰至上、勇于担当、奋斗终生的共产党人形象。 

  (作者单位:怀集县人大常委会) 

    

    

  邓小平:高级干部要带头发扬党的优良传统 

  王达阳 

    

  1979112,邓小平在党、政、军机关副部长以上干部会议上作了《高级干部要带头发扬党的优良传统》的报告。时隔33年,201212月,习近平总书记在中央政治局会议审议关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定时,与会者重温了十几段邓小平讲话里的内容,以此强调:高级干部要在作风建设中起带头作用。学习邓小平关于作风建设的重要论述,强调高级干部要带头发扬党的优良传统是其一贯的鲜明态度。 

  “在最短期内,制定出几条必须遵守的章程和纪律” 

  由于“文化大革命”严重破坏党的优良传统,党的十一届三中全会提出了搞好党风的重大任务。邓小平决定从健全党规党纪入手,针对当时群众反映强烈的干部特殊化、以权谋私等不正之风,提出要“在最短期内,制定出几条必须遵守的章程和纪律”。 

  19797月,华润公司工矿部一干部给邓小平写信反映,当时福建、广东一些领导借落实侨务政策为名,行受贿之实,明目张胆地伸手向华侨、同胞索取大量物资,而美其名曰“赠送”、“捐献”。邓小平深恶痛绝,他批示:“这个问题值得十分重视。对已发生的事件,建议中检委进行调查,对性质严重的,需要严肃处理,以儆其他。”提出:“由中检委为首,约集有关部门和粤闽两省同志,开一小会,拟出几条,报中央批准后,立即施行。”104日,中央批转中央纪律检查委员会《关于在受理华侨捐献中严禁违反政策和营私舞弊的若干规定》。 

  同时,在邓小平的推动下,1979年下半年,中央纪律检查委员会牵头组织、各有关方面参加,起草了《关于高级干部生活待遇的若干规定》(以下简称《规定》)。邓小平对此非常重视,他几次审阅了过程稿,政治局会议也多次作了讨论。112日,邓小平在党、政、军机关副部长以上干部会议为《规定》作动员报告,严厉批评了干部特别是高级干部中存在的特殊化现象,要求严格执行《规定》,恢复和发扬党员艰苦朴素、密切联系群众的优良传统。 

  《规定》的内容共10项,对高级干部的住房、用车、食品供应、外出休养等方面作出详细严格的规定。经过会议讨论和会后的修改,19791113日,《规定》和邓小平的报告以中央文件的形式一起正式下发到全国县团级,并通过各种形式传达到海内外各界。 

  邓小平还为健全党内法规作了重要部署,经过充分酝酿,1980年党的十一届五中全会正式通过了《关于党内政治生活的若干准则》,1982年党的十二大通过了新党章。这些都成为新时期党的重要法规,为坚持原则、捍卫党的纪律、加强作风建设提供依据和保证。 

  “谁也不能违反党章党纪” 

  党内法规制定了,还要坚决执行,认真实施。邓小平历来令行禁止,要求“谁也不能违反党章党纪”。执行《规定》,必然要触动一些人的切身利益,邓小平口气严厉:“这个规定一经中央和国务院下达,就要当作法律一样,坚决执行,通也要执行,不通也要执行。” 

  1980年北京市发生了五起分房建房中的违纪事件,相关人员都被严厉处分。其中一起是北京市电力电容器厂分得新建宿舍25套。一些上级单位的干部和本厂领导干部利用职权弄走了12套,拉关系、走后门,又送掉12套。北京市委对相关责任人作了严厉处分。中纪委向全国转发了北京市委的通报,要求各地做检查汇总,坚决刹住这股歪风。1980年,一位国务院副总理被记大过,石油部部长、化工部副部长两位部级负责人被解除职务,石油部一局长被刑事判刑,商业部一部长被通报批评,这些领导干部或因官僚主义不关心群众、或因以权谋私搞特权、或因弄虚作假耍威风,均受到了严厉制裁。对如此高级别的领导干部点名、处理,《人民日报》上有读者来信说这是“刑上大夫”了,可见党中央、邓小平下了非常大的决心纠正党风。 

  “只要高级干部带头,这个事情就好办了” 

  风成于上,俗化于下。邓小平特别提出,端正党风要从高级干部入手,“只要高级干部带头,这个事情就好办了”。他要求高级干部对自己和家属严格要求,以身作则,不搞特殊化,只有这样“才有发言权”。 

  善禁者,先禁其身而后人。要求别人做的,邓小平总是身体力行、率先垂范。他自己就是朴素从简的典范。每次外出,他事先总是一再要求:“不要影响群众;不搞特殊化;轻车简从、不要搞前呼后拥的陪同。”1979年邓小平上黄山,特别交代:“不要因为我来游览黄山而妨碍群众游山。”他在黄山5天,一天都没封山,始终和群众同吃、同住、同游、同走一条路。 

  邓小平对子女和身边工作人员要求也很严。他在家从不议政,不谈工作。邓家有个不成文的规定,子女不能介入大人的事情,邓楠上中学还不知道父亲是总书记。邓小平的办公室不允许随便进出,邓家子女长大后也都在自己的单位做事。邓小平还经常在家里开展自查活动,监督管理子女。他从不以权谋私,总是教育子女要靠自己的本事生活。1993年邓小平在杭州和孙辈们谈话,说:“你们要学点本事为国家做贡献。大本事没有,小本事、中本事总要靠自己去锻炼。” 

  高级干部处在执掌重要权力的特殊地位,一言一行对全党具有重要的示范导向作用。高级领导干部以身作则,模范遵守党内各项规定,才能带正风气,带来党风清明、社会风气良好的局面。20131月,习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上郑重承诺:“各级领导干部要以身作则、率先垂范,说到的就要做到,承诺的就要兑现,中央政治局同志从我本人做起”,表达了从高级干部抓起、以身作则的严肃决心和抓好党风、搞好作风的坚强决心。这种令行禁止、以上率下的作风,带来了党风清明、社会风气良好的新局面,赢得了党心民心。 

  “官僚主义自然而然会减少一些” 

  抓党风为什么从抓干部特殊化入手?邓小平认为:干部特殊化必然导致官僚主义、形式主义,导致脱离群众。他相信:“实行《关于高级干部生活待遇的若干规定》会带来很多好处,首先官僚主义自然而然会减少一些。” 

  端正党风重在解决实际问题。邓小平历来反感官僚主义,提出要做深入细致、扎扎实实的工作。他说:“要腾出时间来多办实事,多做少说”“那种只靠发指示、说空话过日子的坏作风,一定要转变过来”。邓小平既举重若轻、善抓大局,也有治大国如烹小鲜的精雕细刻。1961年邓小平为了制定《国营工业管理工作条例(草案)》,亲率调查组到东北调研,为了搞清楚国营工业和人民生活的关系这一个问题,他们一行在东北蹲了10多天,职工每年吃多少钱、盖房子花多少钱,他都一一询问,并算了一本账回来。1977年邓小平主管科教工作,第一件事就是主持科教座谈会,邀请30多位科教界人士来座谈,整整4天,邓小平以73岁的高龄和这些人一直在一起开会讨论,每次讨论他都参加,实在有接见外宾的任务就让大家休会,他回来了再继续说。通过如此详细的调查座谈,邓小平把科教界的问题摸得很清楚,在会上他当场根据专家们的建议,拍板决策恢复中断的高考、决定重新编写中小学教材等,亲手抓了很多具体事务。 

  邓小平还一语中的地指出:形式主义也是官僚主义。邓小平对空话套话深恶痛绝,要求开会、讲话、写文章都要着眼于解决问题,空话套话不要说。他提出来“要开小会,开短会”,“有话则长、无话则短”,“没有话就把嘴巴一闭”。他自己讲话、写文章都言简意赅、针对性极强。刘白羽形容邓小平的话“就像一颗子弹,那样有力,直中目标”。 

  邓小平强调文风,要求言简意赅,反对不真实、八股调。他自己写文章就是语言简洁、语义清晰。19507月,他给中央写的报告,涉及方方面面问题,也不过一两千字,毛泽东大加赞赏:“看邓小平的报告,好像吃冰糖葫芦!”20世纪80年代整理出版《邓小平文选》时,有好几篇文章,邓小平亲自操刀改,因为他觉得“太啰嗦了,删节一半”。确实,“陈言务去、文风当简”,少一些穿靴戴帽、空话套话,多办一些实事、要事,群众是看得到的、欢迎的。 

  (摘自《学习时报》2017213日 ) 

    

    

  陈云同志的家风 

  蒋永清 

    

  领导干部的家风不是个人小事,直接影响到党风和社会风气的好坏,关系党的形象。陈云融洽和谐、严守规矩、勤俭节约、酷爱学习的严正家风堪称楷模,值得我们所有党员领导干部学习。 

  融洽和谐的家风 

  陈云的家庭融洽和谐,他很喜欢那种换尿片子、晾衣服的家庭气氛。和于若木刚结婚时,他就说:“我是个老实人,你也是个老实人,老实人跟老实人在一起能够合得来。”于若木写给在英国的大哥的信中说,她对自己的婚姻非常满意,陈云是一个正直的人,非常和蔼善良,从来不发脾气。 

  陈云对于若木的确很关心。“文革”中,于若木因看不惯江青的所作所为,用真姓真名贴了两张揭发批判江青的大字报,被打成现行反革命,要开除党籍,隔离审查。陈云不避风险,亲自给毛泽东写信说情,最后总算保住了于若木的党籍。 

  1973年春节,陈云让子女想办法把他们的妈妈接回家过春节,并亲自向有关领导提出这一要求。他临终前嘱咐子女们要做的事,就是照顾好他们的母亲于若木。 

  陈云去世后,于若木深情地撰文说,在我和陈云同志一起生活的50多年中,陈云同志总是循循善诱,不断提高我的思想觉悟水平,逐渐弥补我们之间因年龄、职务、生活经历的不同而造成的差距……我欣赏他的智慧和工作的果断,更敬重他那像水晶一般透明的党性和人格。在这样的基础上,我们的家庭生活自然是融洽和谐的。 

  陈云对子女既严格要求,也特别慈爱,经常和他们说说笑话,关心一些生活上的琐事。他从不束缚每个子女的个性发展,也不刻意让他们按照什么标准去生活,而是给他们创造一个宽松的成长环境,教导他们做一个正派的人、心态平和的人和普通人。 

  陈云把身边工作人员当成家里人,在年轻人眼中,生活中的陈云是一位慈祥、随和的老爷爷。他和新来的人见面时第一句话常是:“欢迎你加入到我们的大家庭里。”然后多半是讲“要多学习,特别要学好哲学,不仅对工作和生活有益,而且可以终身受用”一类的话。他和年轻人在一起非常融洽,给他们起绰号、讲故事、猜谜语、逗着玩。 

  这种和谐的家风源于他热心助人的美德。新中国成立初期,陈云用工资接济了许多人,有商务印书馆的老朋友、老同事,有青浦乡下的姑姑、舅母,还有远亲旧邻。这样,他们家的生活拮据了,孩子上不起学费较贵的育英小学,只能上附近的普通学校北长街小学。 

  在病情恶化、生命垂危的最后日子里,陈云仍惦念着一位警卫员的家庭困难,告诉于若木要解决好。陈云逝世后,于若木从陈云的稿费中拿出2万元慰问了这位警卫员的妻子。 

  严守规矩的家风 

  陈云束身自重,对自己要求很严,从不把手中的权力用在为自己或家人谋好处上。他常说,权力是人民给的,必须要用于人民,要为人民谋福利。在家里,哪些事能讲,哪些事不能讲,分得一清二楚,毫不含糊。 

  20世纪60年代初,国家经济困难,在市场上销售一些高级点心、高级糖果和其他高价商品来回笼货币。有一年夏天,于若木买了一床称心的高价毛巾被,非常高兴。可是,第二天,报纸就登出消息说我国经济已恢复到一定水平,可以取消高价商品了,从即日起所有高价商品都降为平价。为此,于若木有点抱怨陈云:“怎么不提前说一声。”陈云严肃地答道:“我是主管经济的,这是国家的经济机密,我怎么可以在自己家里随便讲?我要带头遵守党的纪律。” 

  陈云对家人要求严格。上海刚解放时,他给家乡一位老战友的孩子回信,就要求他们安分守己,“千万不可以革命功臣的子弟自居,切不要在家乡人面前有什么架子或者有越轨违法行为”。 

  陈云的次女陈伟华被分配到北京郊区怀柔县辛营公社当乡村小学教师。一次,女儿因想家没向学校请假就冒雨回来。陈云严厉地批评了她,让她立即回去,并教育她要安心在农村教书育人。 

  他常告诫家人和身边工作人员:“无论你到哪里工作,都要记住一条,就是公家的钱一分都不能动。国家今天不查,明天不查,早晚都要查的。记住这一条,你就不会犯错误。” 

  不搞特殊化,以普通的劳动者标准严格要求自己,是陈云家风的一大特色。 

  陈云给家人订下“三不准”:不准搭乘他的车、不准接触他看的文件、子女不准随便进出他的办公室。他特别交代,孩子上下学不许搞接送,不许搞特殊化,要让他们从小就像一般人家的子女一样学习和生活。这种严格要求自己的家教深入每个家庭成员的心中,连他的小孙子也常说:“我家里有规定,不能用公车,不能坐爷爷的车。” 

  陈云在公园里散步时,最喜欢人家不知道他是谁,在群众中轻松自如地走来走去,看看群众安居乐业的样子。有一年,他在杭州书场听评弹,和群众一块往书场里拥,一个老太太把他的鞋都给踩掉了。 

  在这种家风熏陶下,他的外孙女上小学时周围同学都不知道她的家庭情况。19846月,《中国少年报》刊登了陈云和外孙女在一起练毛笔字的照片,这才引起学校师生的注意。班主任老师很感慨地对陈云的外孙女说:“从你身上我看到了朴实,看到了老一代无产阶级革命家的好传统。” 

  陈云常以这样的家教告诫自己的子女:“做人要正直、正派,无论到哪里,都要遵守当地的规矩和纪律;答应别人的事,一定要说到做到,如果情况有变化,要如实告诉人家。这些事看起来很细小,却要这样做。你们若是在外面表现不好,那就是我的问题了。” 

  勤俭节约的家风 

  陈云的饮食非常简单,每顿都是粗茶淡饭。陈云的要求是:只要够吃就行,不能浪费。每次吃完饭,碗内不留一粒米,盘底的剩汤也要喝掉。他从不请客,不参加宴会,不吃奢侈的美味。他说:“鱼翅海参是山珍海味,太贵了,吃不起呀!以前是地主吃的。” 

  20世纪90年代的一个除夕夜,上海市委一位负责同志给陈云拜年。陈云正在吃饭,桌上放着两盘菜(一盘豆腐,一盘炒荷兰豆),吃得津津有味。见此情景,这位地方负责同志不禁感慨:“这就是我们国家领导人的年夜饭啊!” 

  陈云生活很简朴,不追求个人享受。他的生活用品非常简单,盥洗室水池是漏斗式的,下面放个桶,洗头时低着头,用一大瓷缸水从上面浇下去,就算喷头了。他用的铅笔实在握不住了才换掉,便条纸都是用台历的背面,听评弹的录音机修了又修,穿的衣服补了又补,一件毛裤足足穿了34年,一把刮胡刀整整用了60年。他经常提醒家人要节约每一度电每一滴水。他喝水时能喝多少倒多少,从不随意把水倒掉。他因眼疾需用消毒棉球擦泪水,他要求把用过的卫生棉球保存起来,消毒以后改作他用。 

  陈云简朴的生活作风源于他崇高的精神境界。他常说:“一件商品到了消费者的手里时,看似很容易。可谁想过,它经过了多少道工序?它用了多少资源和能源?它又让劳动者付出了多少心血?如果我们大家都能处处节约一点,这也是支援了国家建设……浪费和贪污一样都是犯罪。” 

  他还常对家人说:“以前人们好讲我国是一个‘地大物博’的国家,其实我们的‘地’并不大,‘物’也不博,只是我国的人口比别的国家多就是了。我国的资源就这么多,大家都要节省一点用,我们都要当‘孝子’。我们这些现代人要‘孝顺’我们的儿子、孙子——子子孙孙的后代,我们不能吃光、用光,让子孙们‘逃亡’。” 

  酷爱学习的家风 

  陈云酷爱学习的家风在他和于若木结婚时就已显端倪。他们的定情之物,就是于若木在给陈云做看护工作时常在窑洞门口读的列宁的《帝国主义论》一书,他俩在这本见证了他们爱情的书上各自签上自己的名字,把它珍藏起来。 

  陈云很重视子女的学习问题。他是孩子们最好的老师,孩子们从他那里学到了正确的思想方法。 

  “文化大革命”中,他被下放到江西。在两年多的时间里除了定期参加工厂劳动外,主要是读书。他的几个孩子都去看过他,他跟他们谈得最多的是读书,让他们读马列著作、毛泽东著作,还教他们学习方法。有一次,他带着小女儿学《毛泽东选集》,一边读,一边讲。讲着讲着就从沙发上站起来,扭起秧歌。他说:“你看扭秧歌是往前走两步,往后退一步,学习的过程也要进进退退,退退进进,只有这样,才能把学习搞扎实,如果进得太快,就不能真正地学懂。” 

  陈云组织家庭学习小组,就是希望形成一种学习风气,希望他们能够培养出自学的能力,有正确的思维方法,能够发现问题,解决问题,提高工作能力。他传授的学习方法之一就是要多听反面意见。他说,毛主席在延安时,提出问题以后经常听取反面意见,听不到很着急,有时自己批驳自己。他说,只有经常用反对意见来批驳,才能锤炼出有真知灼见的眼光。 

  他很关心身边工作人员的学习,尤其是学习哲学,常以出题考试、答对有奖、允许查书请教的方式来督促他们学习。他常说,学好哲学对工作、生活都是很有用的。看问题要一分为二,辩证地看,好的方面坏的方面都要考虑进去,这样才会少犯错误。工作人员很尊重陈云提出的意见,他们组织起来,制订学习计划,交流学习心得,营造了一种积极健康的生活氛围。 

  (摘自《学习时报》201726日) 

    

    

  肇庆地区60年代初期甄别平反工作的开展 

    

  19616月,中共中央发出指示,要求各级党委对1958年至1961年这四年来所处理和批判的党员、干部进行一次全面的、实事求是的复查甄别工作。7月,中共广东省委监察委员会发出《关于复查甄别案件的批准权限和手续的规定》。根据中央和省委的要求,7月底,肇庆地区的甄别平反运动正式开始,直至1962年底结束。整个过程共分两个阶段:第一阶段是19617月底至19623月,这个阶段主要是复查甄别1958年至1960年的案件,重点放在1959年反右倾整风运动和专辩论、教学改革、技术革新运动,所处理的案件和受理批判的同志,复查甄别的对象也只是党员和非党员干部;第二阶段是从19623月广东省监委座谈会议,特别是5月广东省委甄别平反工作会议后至1962年底,这阶段主要是检查前段时间甄别平反案件存在的问题,重点是复查1960年新三反运动和1961年的整风整社运动所处理的案件和受到批评的同志,复查甄别的对象是除了党员和干部之外,对广大的职工群众以及农村公社社员等也列为复查甄别对象。 

  一、 甄别平反工作的试点 

  1961716,肇庆地委成立了复查甄别案件领导小组,由地委书记黄达三同志任组长,关立、李茂萱、赵光耀、何励同志为领导小组成员。领导小组设办公室,何励同志兼任办公室主任。20日,复查甄别案件领导小组正式办公,29日发出了《关于成立复查甄别案件领导机构问题的通知》,要求各县(市)委应迅速成立复查甄别案件领导机构,抽调一定数量的专职干部开展复查平反工作。之后,甄别平反运动便正式开展了。全区17个县(市)于7月底首先进行试点工作,14个县搞了16个试点公社,两个市也搞了2个试点单位,至19619月上旬,试点工作基本结束。据分析,过往错案主要原因有:第一、差错案件中,有不少干部仅因为不服从瞎指挥,不肯虚报浮夸,抵抗“五风”或者对当时工作中的缺点、错误提过批评的意见而受处分;第二、在处理党员干部时,不按组织原则办事,乱撤乱处分。根据四会、恩平、郁南、罗定、怀集、高要6个县的平反试点统计,错案中属个人决定宣布处分的有67件,属于材料不全、手续不完备的62件;第三、有的公社领导干部为了赶浪头,“杀一警百”,以惩办干部来推动工作。凡是这样处理的案件,多是不经过深入的调查研究,就草率处理了。上述6个县试点公社的错案中,是非、责任等界线划不清的就有27件,占错案总数的16.8%;第四、有个别案件是被坏人陷害打击的。据统计,14个试点公社三年来共处分干部1504人,占干部总数的15%左右;地专机关三年来共处分干部113人,其中1958年下半年处分47人,1959年处分43人,1960年处分23人;全区县级机关中,县委书记从1958年至1960年共处分17人,须要进行复查甄别的11人,已查对清楚初步决定平反的3人,修改结论的减轻处分的3人。试点工作取得了成功经验,调动了广大党员干部和群众的积极性。正如在平反以后有的干部所说:“整风整社反了五风,经济上作了赔退,处分错了的干部亦作了平反纠正,这才平服人心。”有的说:“过去当干部提心吊胆,现在可不同了,当干部有政策保证,工作就有信心了。” 

  二、 甄别平反工作的过程 

  试点工作结束后,甄别平反工作便在全区工交、农村、城市公社、文教卫生等战线全面地铺开。具体的做法主要有以下几个方面:第一、摸底排队,确定复查对象。首先是成立领导机构,抽调必要数量、质量的专职干部,并训练提高他们的思想、政治和业务水平。全区17个县(市)先后成立了复查甄别案件领导小组,由县委书记担任组长,下设办公室,共抽调了专职干部292人(包括地委复查办公室18人),地、县机关单位(不包括德庆县)也抽调了专职干部262人专搞复查平反工作。其次在组织上进行检查审阅1958年下半年至1960年三年来受处分干部档案材料,通过审阅档案材料,初步提出复查对象名单,做到心中有数。然后召开各种座谈会,如支部会、积极分子座谈会及受处分人员(包括重点批判对象)座谈会等形式进行了解。在会议上主要是说明复查甄别案件工作的意义、目的,及交代政策,表明态度,解除各种思想顾虑,启发引导他们提出自己的意见或要求。通过会议,然后综合各方面意见进行研究确定出需要复查对象名单,进行复查。据统计,全区至196112月底,经过摸底排队划为复查对象的共5390件,占三年来的案件总数26.57%。第二、核实与查证材料。根据确定复查对象,逐个进行查对核实材料,为了更全面、具体地了解和掌握被处分人的意见和要求,先将原处分决定(或结论书)交本人看阅,并让他们对原定案结论的问题提出意见或要求。然后针对每个案件的材料进行逐个分析研究,如原材料所说事实清楚的,直接按照政策进行甄别结论,对于原材料所说某些事实不清楚的,及时规划进行查对核实。在查证材料中不仅要依靠基层组织和广大党员,还要依靠群众,比如召开贫农核心小组会或社员代表和知情群众座谈会等方式来查证核对材料。同时,采取会议座谈和个别访问相结合的方法。经调查,全区有相当部分案件,原处分是不按组织原则和手续办事的,从而造成错案,如罗定县第一批11个公社统计,314个平反案件中,有248件原来处分是错误的,占平反案件的78.9%,这些案件不是没有材料证实,就是口头上宣布处分,完全不符合组织原则手续办理的。经过对案件的核实调查,先后平反了一部分干部,调动了他们的积极性。第三、甄别定案,结论处理。在查对核实材料的基础上,按照党的政策精神,对被受处分人重新作出恰当如其分的结论。在做法上,采取查清一个结论一个的办法和自上而下的方式进行,即在查对核实材料之后,首先由领导上根据复查的材及政策,提出初步的结论处理意见,然后将结论处理草案交被复查处理当事人看阅,并让他们对结论处理草案表示意见,如果当事人对结论处理草案的某些问题还有意见,则作进一步查对弄清。最后交支部会或群众会议进行讨论、修改通过。另外,在宣布复查结果,原则上可以在原宣布处分的范围内宣布纠正,一律不登报,但对于某些如坏人当权陷害好人,或是打击报复的案件,就应大张旗鼓宣布平反结果,恢复受处分者的名誉,扩大政治影响。据统计,至196112月底,全区已经甄别的案件5318件,占复查总数的92.1%,已审批结案的4773件,占对象数的82.68%,已经结论待审批的545件,占对象数9.41%。②第四、检查验收。在甄别工作基本结束时,各县抽调一部分干部,组成验收工作组,对已经结束平反的案件进行验收,验收要看是否达到“三满意”标准,即领导满意,积极分子、群众满意,平反对象满意。如果发现已甄别的案件有不符合要求的,及时采取措施,进行补课改正,提高案件的甄别质量,达到平反目的要求。 

  三、 甄别平反的结果 

  全地区甄别平反工作持续了一年多时间,至1962年底全面结束。在各级党组织重视和全体专职干部共同努力下,甄别平反取得了重大胜利,使受处分、错受批判的党员、干部放下了包袱,调动了他们的积极性,提高了他们的政治思想觉悟水平。据统计,自1958年至1961年以来,全区党员、干部受处分和受批判的数字和经甄别平反后的数字是:受处分总人数是32476人,甄别平反人数共32334人。受批判总人数13116人,甄别平反人数共12613人。全区四年来各个运动的甄别平反情况如下:(1)反右倾运动受处分总人数是6626人,甄别平反人数是6623人。(2)新三反运动受处分总人数是10174人,甄别平反人数是10058人。(3)整风整社运动受处分总人数是5254人,甄别平反人数是5245人。(4)反右派运动受处分的严重右倾分子总人数是458人,甄别平反人数是365人。(5)反地方主义运动受处分总人数是171人,甄别平反人数是56人。

    

  (作者单位:肇庆市委党史研究室) 

    

  “大跃进”时期肇庆地区的农田水利建设     

  黄少杏   陈灿和 

    

  肇庆地区位于广东省中西部。新中国成立初期称西江地区,19562月称高要地区,195812月改称江门地区,19614月再改称肇庆地区。上世纪50年代末期辖区总面积22678平方公里。地势是北高,南、西次之,均向中东部渐低。境内河流众多,水资源丰富,主要有西江和北江两河系。西江干流横贯全市中部,与支流贺江、罗定江、新兴江和北江支流绥江相接,将全市分成南北两半部。 

  1958年至1960年,肇庆地区和全国各地一样,掀起了大跃进运动。在此期间,肇庆地区各级党委、政府遵照中央、省委指示精神,开展了大规模的兴修水利群众运动,并在短期内取得了巨大成就,为后来的农田水利建设打下了坚实的基础。 

  一、 农田水利建设基本情况 

  1957924,中共中央、国务院作出《关于今冬明春大规模地开展兴修农田水利和积肥运动的决定》,强调各地要“切实贯彻执行小型为主,中型为辅,必要和可能的条件下兴修大型工程的水利建设方针”,大力开展农田水利建设。根据这一指示,在“大跃进”开始前的1957125日,高要地委、专署发出《关于立即掀起大规模的群众性兴修水利运动的联合指示》,结合建国后本区兴修水利工程的实际情况,提出贯彻“以小型水利为主,中型为辅”,“以灌溉工程为主,排洪灌溉结合”,“群众集资为主,国家投资为辅”的水利工作方针,实行“社办为主,公办为次”的方法,抓好水利建设。各级党委、政府根据这一指示,揭开了大规模群众性兴修水利运动的序幕。 

  (一)第一次农田水利建设高潮 

  “大跃进”发动前的1957年冬到大跃进初期的1958年底,高要地区掀起了第一次农田水利建设高潮。 

  1957年冬至1958年春,高要地委、专署组织了50万至80万人兴修水利大军,大搞农田水利建设。当时,全区450万亩耕地,分布在2万多平方公里的山川河流之间,分散又零星。根据这个特点,地委、专署决定以小型水利为主,采取不同的方法逐块逐丘解决全区患旱地带。如高要龙冲社属靠山傍水类型,河涌坡地交错,易受旱受浸,主要采取长藤结瓜,引蓄结合,排灌相通的方法来解决;新兴布夏社属四面环山类型,缺少河流,主要采取筑山塘水库的办法来解决;对不靠山也不傍水的丘陵地区,主要靠挖平塘和在山腰间挖小塘,以及从远处引水的方法来解决。 

  在大搞农田水利建设过程中,全区各地广泛推广牛车、鸡公车,猪龙车;推广飞吊运土法,牛犁土法,石碌代替牛练打等办法来开展农田水利建设。同时,改良工具,改善操作方法,节省劳动力,提高工作效率。在保证出勤人数前提下,加开夜工,适当延长工作时间。劳动时间由原来89小时普遍提高到12小时,有的甚至提高到17小时。开夜工人数最高达40万人左右。全区最高出勤人数190万人,占农村人口的69%。新兴、四会、怀集、罗定等县出勤约74%。真正做到男女老幼齐出勤,家家户户无闲人。群众称:“盘古开天以来还是第一次!”① 

  195855,党的八届二次会议召开,毛泽东提出主要工业产品的产量7年超过英国,15年赶上美国的“超英赶美”的设想。为实现这一愿望,会议正式通过了“鼓足干劲,力争上游,多快好省地建设社会主义”的总路线。会议完全肯定了已经出现的“大跃进”,认为它标志着中国正经历着“一天等于二十年”的伟大时期。5月中旬,高要地委召开三级干部会议,学习宣传总路线,明确提出,要以总路线为指导促进全区工农业生产大跃进。 

  1958年夏收前后,农田水利建设的“大跃进”也紧跟步伐。各县开展了大规模评比竞赛运动,掀起县与县、灌区与灌区、放水员与放水员之间的竞赛。高要专区在7月上旬和8月下旬在怀集县马宁水、云浮县东坝召开现场评比会议。全区选出30多个先进单位,树立了旗帜。通过开展大规模评比竞赛运动,全区农田水利建设深入开展。 

  这次农田水利建设高潮,全区共兴修大小工程143614宗,其中受益10万亩以上大型工程20宗,1000亩到10000亩的小型工程143359宗,共完成土方8300多万方,等于解放7年来共修土方2500万方的3.3倍。受益田亩等于这7年总和的1.2倍。全区有60天以上抗旱能力的农田284万亩,40天以上的80万亩,40天以下26.4万亩。②已有水利设备的农田355万亩,占全区水田面积380万亩的93%。在工程设备方面,全区有农田水利16万多宗,其中1万亩以上工程22宗,灌田58万亩,500亩至1万亩749宗,灌田61万亩,500亩以下15万多宗,灌田236万亩;防洪工程已列入保证程度的堤围70条;全区还有抽水机195台,5115马力。这些工程的完成,使全区初步形成排灌系统,大大改变肇庆地区的水利面貌,对保证农业的增产起着重要的作用。 

  (二)第二次农田水利建设高潮 

  195911月初,江门地委召开县委第一书记会议后,在全区再次掀起水利建设高潮。 

  1125,根据县委第一书记会议的决定,江门地委、专署发动群众掀起以水利建设为中心的农田基本建设的热潮。同日,地委第一书记罗克明在全区广播大会上代表地委作了题为《兴师百万,两月破水关》的动员报告,下达向水利大进军的动员令。会后各县纷纷成立县委水利指挥部,各公社及工程点也成立指挥机构。这次水利建设运动,很快形成高潮。这次水利建设高潮,有如下特点: 

  第一,发动群众,开展大协作大支援。1125日全区广播大会后,不到几天时间,全区出动民工达126万人,占全区劳动力52.5%,比地委计划的100多万人多26万人。其中,连夜开展行动布置,连夜突击奋战的有25万人;全区机关、企业 、厂矿、学校出动支援的达10多万人;搞全民大协作支援达21万多人,打破县界支援工程有5个,打破公社界支援工程有28个。经过一个月的奋战,超额79%完成省委分配的1.3亿土方工程任务。专区还成立了支援农业(水利)基建委员会,专署商业局清库支援各县水利建设物资一大批。各县也成立了支援农业基建委员会,大力支援水利建设。此外,各县各公社还组织了大批流动或固定的供应组()深入各工地,及时供应工地民工所需物资。 

  第二,贯彻“依靠群众,自力更生,土法上马”的建设方针,兴起水利工具改革及高效运动。其中高要县重点工程白金河工地所在的蚬岗公社,3昼夜制成1400多部牛车,出动1500头耕牛,全面实现牛车化。白土公社开展一人一杉运动,群众一昼夜献出杉3500条,木板4000块,铁钉380斤,共制成单轮车71部,双轮车121部,木斗车1000多部,实现了车子化,提高工效。全区范围内普遍采用松土爆破化,铁笔木桩化,运土车子化及吊索空中化,卸土码头自动流槽化,由原工效不到1个方提高到3.71方。德封县重点工程永丰水库的工效由原来的1.5方提高到8.1方,节省劳力9万工日。 

  第三,大搞评比,开展红旗劳动竞赛运动。如高要县团委组织6个公社的团委开展了竞赛,并向其他工地的青年挑战。广四县各重点工程展开了“五比红旗竞赛”(比思想红、质量好、工效高、工具巧、学习好)。大旺工地由原来参加“五比”红旗竞赛的248个组、2481人增到745个组、5115人,最高每个组平均每人进土70方以上,全工地进土由原来的2.5万方增至4.7万方。高要九坑河水库的劳动竞赛更是热火朝天。参加建设的10个公社17个大队就有16个开展了竞赛。莲塘大队提出“头可破,血可流,不夺红旗誓不休”的口号,白洞大队提出“不完成任务不走,工程不合质量规格不走,不夺红旗不走”的口号。其他工地也开展了竞赛挂钩,比出勤“早、快、齐”①,比积极,比劲头,比效率,比创造等,到处是一片劳动竞赛的场面。 

  在全区人民的共同努力下,至195912月底,全区完成水利工程总土方2.33亿方,其中堤防874万方,渠防5078万方,超额完成任务的79%,比1958年多41%。全区兴办万亩以上工程64宗,实际开工达73宗。已完成总受益面积196万亩(其中防洪面积10万亩,渠系改善面积102万亩),完成水电站64宗,装机1173瓦,水力站53个,591匹马力。 

  (三)大力开展水土保持和农田改造工作 

  上世纪50年代中期,肇庆地区水土流失遍及全区,较为严重的有德庆县、郁南县、罗定县。1957年,德庆县水利局组织技术人员到实地调查,查得全县水土流失面积达378平方公里,占全县总面积的16.3%,占山地面积的21%。其中:面状侵蚀62.2平方公里,占总流失面积43%,沟状侵蚀150.2平方公里,占40%,崩山65.6平方公里,占17%;崩口23293个,崩口平均密度每平方公里为61.4个、多的达134个,其崩口的侵蚀模数为34606吨~118284吨。当地流传有:“有山皆缺口,无水不流舟”的民谣。 

  19567月,为开展水土保持工作,高要专区成立西江水土保持试验推广站,站址设在德庆县新圩区的官绿村,以鸡毛涌、鹿颈岗、两眼塘、金鸡山、六塘咀等崩山作为治理水土流失的试验示范区。 

  195811月,苏联专家到德庆县新圩、中洞、马圩金鸡山和官圩西塘考察水土保持工作。随后,在各级党委、政府的领导下,德庆、罗定、郁南、封开、四会、云浮、高要、新兴、怀集9个县先后成立了水土保持试验推广站。从1960年开始,全区水土保持工作通过10个试验推广站的典型示范,采取群众突击与专业队管理相结合,又从实践中摸索经验,在水土流失区大搞工程治理和植物治理,大搞水土保持林,取得良好成效。德庆县新新农业生产合作社于195812月因治理水土流失使农业生产获得大丰收,获全国农业社会主义先进单位称号,并由国务院颁发了奖旗和奖状。 

  1960年,广东电网延伸到肇庆后,洪涝区开始大力发展机电排灌站,改造低产田。如四会县清塘公社芙蓉大队共有水田3000亩,其中山坑田占750亩,狗窿(湖洋)和小坵田2250亩,崩山510个。这些土地由于水土流失,加上冷泉水、铁锈水、黄泥水、山洪水、渍水等“五毒水”为害,每亩一造只收粮食一百几十市斤。1960年起,芙蓉大队集中了20多个青年,在冲垌改造低产田100亩,采取开三沟排五水、明沟暗窦排渍水、排灌分家、消灭串灌等措施,做到科学排灌。经过4年多的努力,对3000亩山坑渍水低产田进行排灌整治,使粮食低产变高产,总产和亩产分别增长3.5倍和 3.6倍。其经验后来在全区及全省推广。② 

  此外,1957年至1959年,还掀起了蓄水与截洪水利工程高潮,使全区的水利面貌有较大改变。如高要金龙高低水库,为宋隆河流蓄水灌溉主体工程,解决苦旱耕地4万亩,占流域总耕面积16.27万亩的24.5%。九坑河水库及院主丰乐载洪渠为长利涌口筑闸,与长利、横槎、贝水三条支流13.18万亩的农田灌溉和治涝奠定基础,占羚羊峡下西江左岸总耕地面积的95%。杨梅水库解决杨梅、白诸2.87万亩农田浇灌用水;它与截洪渠联合运用,是根治本流域3.84万亩涝害的前导工程。期间还完成宋隆河流域361.73平方公里积水和金利水41.93平方公里山地和高地客水,以及流域整治性的大湾北、小湘南、外坑等截洪渠,为治涝奠定基础。① 

  1958年至1960年三年“大跃进”期间,肇庆人民贯彻了“鼓足干劲,力争上游,多快好省地建设社会主义”的总路线,在“大跃进”运动的农田水利建设中,取得较好的成绩。在连续两年的冬春农田水利建设高潮中,出动了成千上万的劳动力,不论是开工处数量还是完成土石方数量,都是空前未有的,全区很多中小型工程和灌区都是在这一时期开工兴建的。到1960年底,肇庆地区有效灌溉面积达606.69万亩。其中,保证灌溉面积506.3万亩,旱涝保收面积393.56万亩,高产稳产面积60.89万亩;中型水库23宗,库容44512万立方米,灌溉面积达37.63万亩;水库库容100万至1000万立方米水库85宗,库容20305万立方米,灌溉面积达23.45万亩;水库库容10万至100万立方米水库712宗,库容20123万立方米,灌溉面积达39万亩;塘库17976宗,库容23253万立方米,灌溉面积达65.04万亩;引水工程35773宗,流量366.69秒立方米,灌溉面积达230.11万亩。② 

  二、 典型水利工程建设 

  星湖水库。肇庆地区建成的第一座中型水库。在广东省副省长古大存的支持下兴建,第一期工程为修筑堤坝,于195512月动工,1956425日完成。第二期工程为培修湖堤、扩大湖心路、修筑桥梁涵闸及码头, 19581月动工,3月竣工。先后填筑土方150.13万立方米,石方2.28万立方米。蓄水容量1870万立方米,灌溉农田1.4万亩。③ 

  星湖水库是一宗具有防洪、灌溉、旅游、养鱼综合性效益的中型水库。集水面积32.5平方公里,水库将洼地、鱼塘联成一片大湖。干堤总长10.7公里,支堤长6.27公里,湖总面积6.49 平方公里。湖内用支堤分为东湖、青莲湖、中心湖、湖光湖、波海湖和里湖6个湖面。为方便游客乘舟入石室岩游览,需保持岩内一定水位,还修筑了水月堤,使里湖与其他5湖隔开,自成一体,其他5湖之间有闸口互相贯通。1958年动工兴建星湖牌坊,19592月朱德元帅来到肇庆视察时,为星湖牌坊写“七星岩”牌匾。 

  九坑河水库。距肇庆市区25公里,是一座以灌溉为主,结合防洪治涝、发电的中型水库,也是全市唯一可抗衡最大暴雨的中型水库。水库控制集水面积145平方公里,1958年动工,1960年建成蓄水。民工由高要县全县各公社征集,共达3.4万人。随后几经扩建。195910月,确定最大坝高37.2米,坝顶高程43米,正常水位38米,库容3280万立方米。① 

  江谷水库。1958年初,四会县为彻底根治龙江,向省和专区的主管部门提交了兴建江谷水库的水利规划方案,选址在江谷镇的狮子山下。19589月正式兴建江谷水库。江谷水库集水面积136.5平方公里,水库主坝、副坝均为粘土心墙。主坝长320米,高61米,总库容量为6060万平方米。② 

  引太灌溉工程。肇庆地区较大的一宗引水工程。工程于19568月动工,引水流量为3.6秒立方米,设计灌田4.6万亩。1958年建成后,对改变罗定县“十年九旱”的苦旱面貌起了巨大作用。引太工程位于罗定江主流,上游属信宜县,距罗定县城38公里,几经扩建后,成为“长藤结瓜”式的引、蓄、堤、电相结合的水利灌溉网,并成为连结系统工程主干渠。灌区渠道南起太平镇,北至双东乡,包括罗镜、罗平、船步、素龙、围底7个乡(镇)。渠首拦河坝以上集水面积366.2平方公里,河底高程95.02米,坝顶高程106.72米,坝长75米,高11.2米。灌区总干渠37公里。下分北干、东干、中干渠共长59公里。支渠95条,长237公里。 

  1958年,成立引太灌溉工程管理处。同年9月,引太灌溉工程被国务院授予全国水利建设先进单位。19592月,朱德元帅到星湖参观江门专区建国十周年农业(水利)展览时,对引太工程“引蓄结合,长藤结瓜”的做法大为赞赏。19604月,引太灌溉工程被农业部授予全国水利管理工作先进单位称号,并颁发了奖状。 

  大湾侧引水工程。新兴县天堂镇,地处新兴江上游,地势高亢。四周环山,但树木稀少,水源奇缺。当地农民饱尝“少雨少旱,无雨大旱”多年之苦。民国三十三年(公元1944)年,珠江水利工程总局曾派出测量队到该地测量,拟引四甲河水解决天堂2万多亩耕地的旱患。但是,经国民党中央水利委员会批复:“工程浩大,不宜兴建”。解放后,新兴县委、县政府为改变天堂镇的苦旱面貌,决定兴建大湾侧引水工程。 

  工程于195610 月动工,19584月峻工。坝址建在河头区鱼仔跳下,坝顶高程186.5米,控制集水面积200 平方公里,设计引水流量1.7秒立方米。干渠长13.4公里,其中傍山渠长12.5公里,隧洞1座,长153米,渡槽13座,反虹吸工程3座。支渠6条总长31公里。工程建成后,初步改变了天堂的苦旱面貌。③ 

  三、 经验教训 

  “大跃进”时期肇庆地区农田水利建设有以下几个特点: 

  一、党的领导是水利建设取得胜利的根本保证。各级党委贯彻执行“水利是农业的命脉”及水利为农业生产服务的指导思想,大力开展农田水利建设。1957年冬开始的水利运动,成为各级党委的一项重要任务。在全区范围内有县委书记39人,委员71人,公社书记37人,委员928人负责驻点水利工作。地委书记及委员亲自参加对水利运动的领导。党委在人力、物力、财力等方面给予了巨大支持。全区从1958年至1961年共投资12055万元,钢材5303吨,水泥52523吨,木材41961立方米及其他物资一大批,保证了工程的建设需要。④ 

  二、贯彻群众路线,依靠群众办水利。通过算账新旧对比,组织群众大鸣大放、大辩论,提高群众的思想觉悟,使大搞水利成为广大群众的自觉要求和行动,群众在水利施工的过程中解放思想,打破常规,树立人定胜天的信念,发挥主观能动性,推动水利运动不断向前发展。如当时因为器材不足,高要、开平、台山等县便发动群众打钢铁,利用旧料来解决。各县还大搞水泥厂、炸药厂、烧粘土厂等等,解决水利建设所需的材料。 

  三、开展群众性的技术革新运动,大胆创新,提高工作效率,加快工程进度。全区自制水泥厂112间,其中河排、高鹤、罗定等县的质量达400标号,土炸药厂126间。全区各种先进工具29万多件,并采取水中倒土筑坝施工,坝高30米以上的有18宗。此外,各工地还大办临时水电站、水力站解决发电照明及动力的需要。 

  “大跃进”时期全区的农田水利建设虽然取得了较大的成绩,大部分耕地获得了灌溉,并增强了防洪能力,大大改变了全区的水利面貌,但仍然存在不少问题,大致有以下几方面:一、采用大兵团作战,劳动强度过大,简单拼体力,出勤率高,生产效率低;二、在跨社跨乡的水利工程中,平调劳动力;安全意识淡薄,一度出现人员伤亡情况;三、运动期间忽略或者压抑副业生产,群众生活水平下降;四、技术管理问题。各地兴建工程多,大都边勘测边设计边施工。由于计划未经批准便投入施工,施工中变更又没及时报送上级批准,加上雨量水文数据和计算方法的变更,导致工程完成或出现问题才发现设计不合理。另外,还出现由于急于求成,夸大了主观意志的作用,战线拉得长,有的变成烂尾工程;有的质量下降,留下了隐患;有的追求形式不讲实效,脱离实际,造成不必要的浪费。 

  尽管如此,“大跃进”时期肇庆地区农田水利建设对在集体经济条件下提升农民抵御自然风险的能力,对解决肇庆地区水旱灾频发、扩大灌溉面积,提高粮食产量,促进工农业生产和国民经济的发展起到了积极的作用。 

  (作者单位:肇庆市委党史研究室) 

    

    

  革命精神与老区建设 

  倪罗桥 

    

  革命老根据地是指土地革命战争时期和抗日战争、解放战争时期中国共产党领导下创建的革命根据地,简称革命老区或老区。按照国家有关文件规定标准,目前,全国有革命老区的省份28个,县(旗、市、区)1599个(1995年统计为1389个,因行政区划调整和遗漏补报等情况新增210个),占全国县(旗、市、区)的58%,其中一、二类老区县(指老区乡镇占50%以上的)1170个;老区乡(镇)21714个,占全国乡(镇)的6l%。广东省共评定土地革命战争、抗日战争和解放战争时期老区村庄50769个。按1995年末统计数字,老区总人口2143.1万人,占全省总人口的31.7%。 

  在艰苦卓绝的战争年代,革命老区人民把自己的命运与中华民族的命运紧紧联系在一起,与中国共产党和人民军队生死相依、患难与共,为民族的独立、人民的解放和革命的胜利付出了巨大牺牲,作出巨大的贡献。 

  新中国成立后,老区的面貌有了很大的变化,但由于受历史、自然等因素的影响,目前,部分革命老区经济社会建设发展总体上还处于发展滞后、甚至贫困状态,与发达地区相比,差距越拉越大,离全面建成小康社会目标还存在一定距离。主要表现在以下几方面:()经济发展相对滞后,区域差距、城乡差距凸显。()部分农民生活贫困。在国定592个贫困县中,老区贫困县342(58),省定495个贫困县中,老区贫困县305(62);老区贫困村12万多个,占老区村的41%;老区贫困人口(2010年贫困标准)7695万多人,占全国贫困人口的64%。()基础设施建设缓慢。电力通信方面,未通广播电视的自然村107336个。水利设施方面,抵御自然灾害的能力弱,水土流失面积约占老区面积的三分之一。()社会事业薄弱,医疗保障不足。农村诊所覆盖有空缺。乡、村缺医少药设备差的现象比较普遍,满足不了群众看病的基本需求。()财力紧缺。财政收入规模小,依赖性大,负债率高。()部分人员素质能力偏低。农民文化程度偏低,贫困老区农民50岁以上的文盲、半文盲占60%以上。 

  存在上述问题的主要原因:一是自然环境差。革命老区大多处于偏远地区,高寒山区,山高谷深,石漠化、荒漠化严重,交通闭塞,信息不畅,有的长期处于“一方水土养不好一方人”的自然环境之中。这是制约革命老区建设发展的客观因素。二是人才缺乏,推进革命老区建设发展的主观能动作用发挥不充分。革命老区部分干部群众视野封闭、观念落后,奋发作为的意识淡薄,自主创业发展的能力较弱。一些群众习惯于小耕小作,满足于小富即安,存有“等、靠、要”思想;有的乡村干部对发展现代农业的认识不足、积极性不高、市场竞争意识不强。这是制约革命老区建设发展的内在因素。三是扶持举措不够,促进革命老区建设发展的优先优惠政策短缺,吸引社会力量帮扶革命老区的优惠政策不多。这是制约革命老区建设发展的外在因素。四是对革命老区的情感意识趋于淡化、淡漠、淡忘。有的没革命老区这个概念,不知道什么是革命老区;有的对革命老区情感缺失,漠视存在的困难和问题;有的认为革命老区就是贫穷,不了解革命老区的丰富内涵和重要价值;有的对革命老区特殊的牺牲和贡献认知不深,特殊的需求和困难重视不够;有的还停留在要求和说法上,实际措施和落实行动不够;有的在任期内喜欢抓“短、平、快”的“政绩工程”,不愿意做条件差、困难多、见效慢的老区工作。这是制约革命老区建设发展的决定因素。 

  新形势下,如何发扬革命精神,加快老区建设,把老区建设成社会主义的新农村呢? 

  一、把革命精神转化为创业精神 

  在艰难困苦,硝烟弥漫的革命斗争年代,老区人民顶住了敌人的军事围剿,经济封锁,度过了一个个的军事、经济难关,靠的是什么呢?靠的是坚定的信念,坚强的意志,艰苦的奋斗和必胜的信心。新中国成立后,中国共产党领导全国人民开始了大张旗鼓的社会主义建设,革命老区人民也积极投身到这场轰轰烈烈的社会主义建设热潮中。但是,由于主客观因素的影响,老区的发展缓慢,老区的面貌改变不大,老区与同一地区的其他优势地方相比,存在着较大的差距。如何改变这种落后的局面呢?要改变这种状况,首先必须从思想上、观念上开始转变。第一,要破除“等、靠、要”思想,确立自力更生,奋发有为的理念。把革命老区群众在革命战争年代树立的自力更生,艰苦奋斗的革命精神发扬光大,把这种革命精神转化为创业精神。吃苦耐劳,坚持不懈,不怕困难,迎难而上,把老区优良的革命品质体现在社会主义建设上。第二,破除“庸、懒、散”思想,确立敢拼敢干的观念。搞革命要有不怕流血的牺牲精神,搞建设也要有不惜流汗的苦干精神。坐在安乐窝上,讲吃讲喝,不想不干是难以发展,不会发展的。只有行动,只有肯干,才能发展,才有改变。第三,破除“居功自傲”的思想,确立“建功立业”的意识。在革命战争时期,老区人民为革命的胜利、人民的解放作出了巨大的贡献,他们的功绩,人民永远不会忘记,国家永远记在心上。为此,国家要关心老区,支持老区,向老区倾斜,为老区人民多作贡献,把老区发展起来,这是党和政府义不容辞的责任,是党和政府对老区人民的一种回馈。但老区人民也不能把老一辈革命者付出的努力,获得的荣誉,作为向国家邀功领赏的资本,而是把它作为向国家再立新功的动力,把它作为鞭策自己,奋勇向前的精神支撑。在新的历史时期,争创新的业绩,不辜负革命前辈的期望。 

  二、把国家政策变为地方对策 

  革命老区大都分布在穷乡僻壤的地方,穷山恶水,位置偏远,自然条件较差,基础设施较落后,发展条件不充足,造成了社会经济发展不快的局面。针对这种状态,改革开放以来,党和国家已采取了一系列的政策措施进行扶持和帮助。早在1952年,政务院就发布了《关于加强老根据地工作的指示》,提出在交通基础设施、社会优抚、文化教育、医疗卫生等方面给予一定的政策支持。《国家八七扶贫攻坚计划》明确提出加强贫困地区基础设施建设,并对贫困地区尤其是贫困老区人畜饮水、供电、交通、集贸市场等建设作出了具体安排。国家发改委在《关于扶持革命老区加快发展的意见建议》中也提出,要加强基础设施建设,改善生产生活条件,为老区发展和农民增收创造条件。同时,在安排扶贫、农业、水利、能源、交通等基础设施项目时对老区予以积极支持。1997年国务院发布的《国家扶贫资金管理办法》对贫困老区的补贴项目涉及到了300多个贫穷老区县,主要扶贫项目有修建乡村道路、普及义务教育和扫除文盲、开展农民实用技术培训、兴修农田水利和防治地方病等。从2001年起,中央财政又单独设立了土地革命时期老区转移支付,资金规模由2001年的5.02亿元提高到2006年的17亿元。此外,国家还在税收减免、优惠贷款、红色旅游等方面给予了各种扶持政策。这些政策和措施对加快老区建设,改善老区环境,改变老区面貌具有一定的促进作用。广东省于2010年也发布了《关于进一步加强革命老区建设工作的意见》,从9个方面对老区进行扶持。老区应抓住时机,把握机遇,把国家的各种扶持优惠政策落到实处,把国家的扶持政策转化为老区发展的对策,尽快把老区发展起来,把落后面貌改变过来。 

  第一,要发挥优势,发展特色产业。老区要根据当地的实际,充分利用国家的扶持政策,因地制宜,宜种则种,宜养则养,宜工则工,宜农则农。要根据自己的资源、人力及地理环境优势,创立自己的特色产业。如广东怀集县的老区镇,就充分发挥各自的优势,办起了各自的特色产业。诗洞镇办起了腐竹加工业,永固镇利用水力资源优势发展小水电站,兴办了两个35千伏变电站。甘洒镇大力发展“黄菜”基地等。以“公司+基地+农户”的模式,走农、工、贸相结合,产、供、销“一条龙”的路子,带动老区农户发展经济,取得了显著的成效。第二,要利用优势,发展红色旅游业。随着旅游业的发展,传统的自然风景游已发展成熟,但新兴的人文景观游却方兴未艾。所以,要抓住这个趋势,大力发展人文旅游。革命老区有不少的红色遗址,是开展革命历史、革命传统教育的独有资源,因此,老区要充分利用这个优势,发展红色旅游。目前,全国有不少这类红色旅游胜地,如江西的井冈山、贵州的遵义、湖南的韶山、上海的“一大”遗址和广东肇庆的阅江楼等。怀集县是广东肇庆的一个老区县,2013年利用上级下拨的维修基金以及当地财政的拔款投入了200多万元,对革命烈士邓拔奇、钱兴的故居进行全面修缮,开通了进入故居的硬底化公路,对故居按原貌进行维修,在故居内重新进行布展,故居面貌一新。每年在节假日、旅游旺季以及重大党建活动和纪念活动,大批党员、干部、群众、青少年学生以及外地客人前来参观旅游,每年接待游客不少于10万人次。通过开发这些红色资源,拉动了当地经济的发展,取得较大的社会效益和经济效益。第三,要善用优势,发展民生事业。党和国家对老区高看厚爱,关心和支持老区各项事业的发展,尤其重视老区民生工程的建设。多年来,国家投入了大量的扶持资金用于改善老区的民生事业,解决道路基础设施、群众的饮用水、看病难以及教育设施陈旧落后的问题。老区要善用这些政策,把资金落到实处,落到弱处。怀集县作为广东肇庆的老区县,2008年以来,在老区民生事业上,作出了较大的努力。几年来,全县投入到老区建设的资金1.395亿元(争取中央、省资金1.0740亿元),其中投入老区自然村道路硬底化建设资金5958万元;投入老区镇卫生院建设1178万元;老区饮水安全工程2401万元;老区改造低压线路2620万元。全县的老区镇()基本通路、通电、通水和通讯,实现了在家能看病,在家能读书,在家能做工的目标。 

  三、把革命老区变为现代新区 

  在革命战争年代,老区是革命的根据地,是新中国的摇篮,成为了革命事业取得成功的坚强后盾。革命胜利了,新中国建立了,它应成为中国社会主义建设的排头兵,发展的典范,而不是落伍者和落后者。因此,老区要发扬革命精神,发挥艰苦创业、勇于进取、革命必胜的气概,把革命的老区建设成现代的新区。 

  第一,把老区升华为精神的圣地。革命老区在长期的革命斗争中,磨炼和孕育了信念坚定,意志坚强,艰苦奋斗,无私奉献,开拓前进的老区精神。形成了井冈山精神、长征精神、延安精神、抗联精神和西柏坡精神等。树立深入实际、实事求是,为了群众、依靠群众,与群众始终保持血肉关系、鱼水关系的优良作风。这些精神和作风,是中国共产党人政治本色和精神特质的集中体现,是中华民族精神的升华,也是我们今天建设中国特色社会主义核心价值体系的重要源泉。在社会主义建设的新时期,这些精神和传统不但不能丢弃,而应不断发扬光大。作为革命精神和革命传统的发源地,革命老区应高举起这面精神旗帜,走在时代的前头,把老区打造成精神圣地。成为党员、干部、广大群众、青少年学生学习的榜样,干事的标杆。鼓舞人,激励人,为事业,为人生,去奋斗,去建功立业,为中国的社会主义建设作出应有的贡献。第二,把老区打造成创业的洼地。老区人民吃苦耐劳,勤劳俭朴,甘于奉献。老区有得天独厚的自然资源优势和社会人文优势,是一块有待开发的处女地。国家对老区建设很重视,出台了各种扶持政策,优惠措施,鼓励企业和个人到老区创业,这是老区的有利条件。因此,老区要充分利用这些优势,加强基础设施建设,改善投资环境,制订招商引资优惠政策,为企业进驻提供良好的条件,吸引外资前来开疆辟地。第三,把老区变为新区的领地。革命时期,老区是革命斗争的坚强堡垒,是一块让人向往的圣地,也是引导革命前进的领地。如何把这个光荣历史延续发展下来,在今天继续领跑时代呢?一是要把老区精神转化为时代精神,树立勤奋拼搏,坚持不懈,开拓创新的思想。二是要把老区改造成为社会主义新农村,成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的美丽乡村。国际经验表明,工农城乡之间的协调发展,是现代化建设成功的重要前提。一些国家较好地处理了工农城乡关系,经济社会得到了迅速发展,较快地迈进了现代化国家行列。也有一些国家没有处理好工农城乡关系,导致农村长期落后,致使整个国家经济停滞甚至倒退,现代化进程严重受阻。我们要深刻汲取国外正反两方面的经验教训,把农村发展纳入整个现代化进程,使社会主义新农村建设与工业化、城镇化同步推进,让亿万农民共享现代化成果,走具有中国特色的工业与农业协调发展、城市与农村共同繁荣的现代化道路。三是要将农村村民培养成有文化、懂技术、会经营的新型农民,把新农民造就成有礼、有识、守法、守规的新市民。 

  (作者单位:怀集县委党史研究室)

    

    

  刘少奇:降低入党条件是“带原则性的错误” 

    

  1948年底,按照“公开建党”这一原则,全国各解放区广泛建立起党的基层组织并大量吸收新党员,1949年全国新增党员达140万人,约占党员总人数的四成。党员数量快速增长的同时,党的组织建设也出现了一些问题,部分基层党组织错误地降低加入共产党员的条件,忽视党员教育,有的地方甚至出现“不够标准或不完全够标准的党员占有相当大的比重的情形”,迫切需要加强党的建设。 

  1951328,刘少奇主持召开中国共产党第一次全国组织工作会议,贯彻落实中央关于“普遍进行关于怎样做一个共产党员的教育,使所有党员明白做一个共产党员标准”的决定。49日,刘少奇党代表中央作题为《为更高的共产党员的条件而斗争》的总结报告。他指出,中国革命胜利的新形势下,共产党员必须达到更高条件,才能负担起比过去更伟大艰苦的革命任务和经济文化建设任务。降低加入共产党的条件是“一种带原则性的错误”,“工人阶级先锋队的党员必须具有比普通群众更高的觉悟程度和坚定的革命意志”。 

  针对过去存在的“先入党,后教育”的做法,刘少奇指出:“党员入党之后,固应继续地加以教育和锻炼,党也能够把一些不够条件的党员教育锻炼好”,但历史经验证明,采取这种做法,一旦这些党员犯下错误,就会使党组织陷入十分被动的局面。他强调,凡是接收新党员,“都必须经过考察,经过教育”,只有那些“对党忠诚,有实际的阶级觉悟并表现积极,又懂得共产主义与共产党的事业,愿意遵守党纲党章”的人,才能被接收为党员。 

  刘少奇在报告中还提出了许多的具体举措。例如,针对如何使党员入党后能继续坚持党员标准的问题,刘少奇提出在党内每个党员“除开社会职业之外,必须在党的一个组织的分配之下担负一种工作”,以此来凝聚全党意志。他还指出,入党后的教育同样十分重要,这是保证党员队伍始终保持先进性和纯洁性的重要方法,在党内教育过程中要“考察清楚”,分门别类对待。他指出,相当大的数量的党员,通过教育可以达到共产党员的标准,少数不愿意接受教育,或是仍然不达标的,给予适当结论,请他们退党;而对于少数丧失信仰的害群之马,则应坚决予以清除。 

  (摘自《党史信息报》2017125日) 

    

  朱德:治党管党要以党内教育为主 

    

  19507月,新中国成立后的第一个盛夏。此时的朱德,正在思考如何整顿党员干部作风的问题。17日,朱德在致函毛泽东概述党的纪律检查工作情况时提到,一些党员干部“在党内生活中搞特殊化,轻视党的组织和纪律;贪污腐化、铺张浪费等等”。 

  5天后的全国民政工作会议上,朱德再次指出,要注意“不关心群众痛苦,不爱护国家财产,工作有布置无检查,成为在公文上兜圈子的文牍主义、事务主义”等官僚主义作风,“干部作风好了,政府和群众的关系就能密切和巩固起来”。 

  纪律是党的生命线。高度重视纪律建设,坚持执纪必严、违纪必究是我们党的优良传统。朱德多次强调,在党内严格执行铁的纪律,不管任何组织或个人,只要违反了政策,违反了纪律,就要去检举、纠正。 

  195056,朱德在中央直属系统党、政、军、群各级党的纪律检查委员联席会议上指出,“如果党内没有纪律,那我们的党就会成为一盘散沙”。 

  19531111,朱德在中国共产党第二次全国纪律检查工作会议上的报告强调:“我们的党只有一种纪律,绝不允许任何不受党的纪律约束的独立王国的存在。” 

  这些关于加强党的纪律检查工作、在党内严格执行铁的纪律的思想,对于保证党的路线、方针、政策的贯彻落实,保证全党的集中统一都具有重要意义。 

  那时候,朱德就开始思考教育和惩治的逻辑关系,创造性地提出教育为主执纪为辅、循循善诱、治病救人等观点。也是在中央直属系统党的纪律检查委员会联席会议上,朱德强调:“必须以党内教育为主,以执行纪律为辅,不要一结合就分不清主辅,随意去处分党员干部。” 

  他还明确指出,“发现问题,一定要及时处理,及时纠正,不要积累起来算总账,以免党员干部的错误愈弄愈大,积重难返,最后把政治生命也葬送”。 

    

  (摘自《党史信息报》2017125日) 

         

  邓小平强调整党不能走过场 

    

  “文化大革命”期间,党内正常的政治生活和党的优良传统作风,遭到严重破坏和侵蚀。党的十一届三中全会前后,邓小平突出强调,不把党风搞好、恢复生动活泼的政治局面,我们党就不能带领全国人民顺利进行现代化建设。 

  针对党内不敢讲话、不敢讲老实话、弄虚作假的不良风气,197812月, 邓小平在中央工作会议闭幕会上的讲话《解放思想,实事求是,团结一致向前看》中指出:对执政党来说,“最可怕的是鸦雀无声”。他强调,要“创造民主的条件”,真正在党内实行民主集中制。 

  198310月,党的十二届二中全会决定用三年时间对党的作风和组织进行全面整顿。在十二届二中全会上的讲话中,邓小平强调:“整党不能走过场”。要“通过思想教育,增强党性”。他指出:所有共产党员都要“遵守党的章程和纪律,不允许自视特殊,认为自己在政治上比党高明”;“各级领导干部,特别是高级干部,更应该严格遵守党章、遵守《关于党内政治生活的若干准则》,起模范作用”。 

  1984年党的十二届三中全会后,改革开放不断向纵深发展。邓小平突出强调全党要“讲政治”、“守纪律”。他说:我们这么大一个国家要团结,“一靠理想,二靠纪律”,这是“我们的真正优势”。他还说:“改革,现代化科学技术,加上我们讲政治,威力就大多了。到什么时候都得讲政治。” 

  讲政治、守纪律,首要的是要同党中央保持一致。1988年至1989年间,邓小平多次强调:“党中央的权威必须要加强”,不能“各行其是”,搞“你有政策我有对策”。他还特别指出:“党内无论如何不能形成小派、小圈子”,“那个东西害死人”,“错误就从这里犯起”。 

  (摘自《党史信息报》2017125日) 

    

  中共西江特委机关广宁县石涧旧址 

    

  中共西江特委机关广宁县石涧旧址位于肇庆市广宁县石涧镇石涧社区黄塘村9号。 

  19393月,中共广东省委将西江临时工委改为西江特委。6月,时任特委书记王均予考虑到广宁是苏维埃老区,容易组织群众开展抗日斗争,便把特委机关从新兴县迁移到广宁县石涧镇黄塘村共产党员王德彬家,即现旧址处,并在石涧东门巷冯碧家里设立交通站。西江特委机关迁移到此后,特委在石涧举办党训班,特委书记王均予亲自授课,内容有党的建设、战略和策略、群众工作等。训练班一个星期结束,学员回各地开展抗日活动。7月初,广宁县国民党当局下令解散会宁华侨回乡服务团并限令服务团成员离境。王均予代表特委与中共广宁县委一齐领导了对敌斗争,取得了阶段性胜利。特委还改组和加强了各县的党组织,领导了各县的抗日救亡运动,以党的抗日民族统一战线政策推动本地区的团结抗战,使西江地区的抗日救亡宣传活动达到鼎盛时期。193910月,刘田夫接替王均予继任特委书记后,特委机关迁至今肇庆市端州区麒麟街等处。 

  旧址建于清末民初,坐北向南,青砖杉木混合结构,三间两廊,通面阔9.46米,通进深11.38米,占地面积约108平方米。该旧址由于使用时间长,部分墙体、瓦面有损坏现象。     

  (广宁县委党史研究室) 

    

    

  罗阳炮楼——罗阳抗日战斗旧址 

    

  罗阳炮楼——罗阳抗日战斗旧址位于肇庆市德庆县高良镇罗阳村。 

  1944年,日军打通大陆交通线,实施湘桂会战第二期西进作战计划,驻守在广东的日军第2322师团和104师团以及海军第二遣华舰队,分三路沿西江水陆并进。1944922日,德庆沦陷。中共党员徐儒华当即从德城赶回高良旺埠村,召开中共党员会议,决定建立平和乡抗日自卫中队,徐儒华任总指挥,徐少雄、黎焕宝、苏文章为中队长,并发动族老捐枪,联系帮助马圩诰赠成立抗日自卫队。194411月下旬,占领德城的日军104师团步兵126大队,纠集日伪军300余人进犯罗阳村。中共德庆临时小组长徐儒华在平和乡动员抗日自卫中队民兵1000多人分两路奔赴抗击入侵罗阳的日军。原罗阳抗日自卫队30多人占据坚固的炮楼,利用楼壁炮窗,集中火力向来犯日军扫射。日伪军一进入罗阳村,就遭到抗日武装力量的还击。同时,诰赠自卫队100多人赶到,投入战斗。大同村自卫队也随尾赶至。顿时,日军四面遇敌。经过3个多小时的战斗,日伪军仓惶溃逃。此战击毙日伪军10名,缴获枪支弹药一批,罗阳抗日的胜利,有力地打击了日伪军残害德庆人民的嚣张气焰,鼓舞了德庆人民的抗日斗志。罗阳炮楼成为西江中游人民抗日力量抗击日军的标志性战斗旧址。 

  近年村民以该炮楼影响村的风景为由,自行将炮楼由5层拆低为2层。                  

   (德庆县委党史研究室) 

    

    

  市委党史研究室班子成员 

  到封开县罗董镇思寮村调研精准扶贫工作 

    

  39,为深入贯彻落实市委关于开展“解放思想,实干兴肇”专题教育活动的指示精神,市委党史研究室主任黄东文率班子成员到封开县罗董镇思寮村调研精准扶贫工作。 

  室班子成员一行到达思寮村委会后,立即和村委会干部、驻村干部在村委会会议室召开了扶贫工作会议,会议先听取了村委会干部和驻村干部介绍今年的扶贫工作,详细了解贫困户目前的生产和生活等情况。最后,室主任黄东文鼓励村委会干部带头搞好生产,帮助贫困户学习科学种(养)植方法,提高劳动技能,争取早日脱贫,并代表全室为贫困户送上购买黄皮树苗和化肥的资金。  

  (陈军强) 

    

  市委党史研究室组织学习 

  《习近平论中国共产党历史》 

    

  按照广东省委党史研究室关于学习《习近平论中国共产党历史》的通知要求,市委党史研究室制定学习计划,有步骤地开展学习活动。310日和14日,先后两次在本室会议室组织全体干部职工集中学习,室主任黄东文作学习辅导。  

  黄东文的学习辅导,首先引导大家泛读 《习近平论中国共产党历史》的主要内容,使大家对该书的主要内容有一定的了解。接着,重点学习了习总书记《认真学习党章,严格遵守党章》、《关于坚持和发展中国特色社会主义的几个问题》、《在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上的讲话》、《在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会上的讲话》和《在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话》等文章。通过学习,大家深刻认识到,习近平总书记对中国共产党历史的论述,内容丰富,论述精辟,并提出了一系列新思想、新观点、新论断和新要求,是我们做好各项党史工作的指南。  

  最后,黄东文主任强调,党史工作者在认真学习《习近平论中国共产党历史》的时候,一定要领会好其内涵和精神实质,要自觉运用到党史工作的实践中去,认真把握好党的历史发展的主题和主线、主流和本质,正确对待在前进道路上经历的失误和曲折,警惕历史虚无主义的影响,以正确的立场、观点、方法研究和宣传党的历史,提高党史工作科学化水平。  

  我市各县(市、区)党史部门也按照省委、市委党史研究室的部署,认真组织开展学习《习近平论中国共产党历史》的活动。  

  (黄少杏) 

    

  市委党史研究室党支部召开专题组织生活会 

    

  315上午,市委党史研究室党支部在会议室召开专题组织生活会,围绕“两学一做”学习教育要求,按照“四讲四有”合格党员标准,开展批评与自我批评,进行民主评议党员。全体在职党员及部分离退休党员参加会议,室副主任、党支部书记李鉴坤主持会议。  

  李鉴坤同志首先对专题组织生活会的准备情况作了详细说明,并代表支部班子作对照检查发言。  

  接着,支部班子成员和其他党员开展批评和自我批评,进行民主评议。他们分别对照党章党纪要求,按照“四讲四有”标准,结合思想及工作实际,从政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格等方面查找自身存在的问题和不足,深刻剖析其形成原因并提出了今后努力的方向。支部班子成员和党员之间的批评和自我批评既直面问题,又实事求是,达到了解决问题、触动思想、增进团结、促进工作的效果。互评结束后,通过不记名投票的方式进行了民主测评。  

  最后,李鉴坤同志对专题组织生活会作总结发言。他要求做好以下四个方面工作:一是要讲政治有信念,做政治合格的表率;二是要讲规矩有纪律,做守纪合格的表率;三是要讲道德有品行,做品德合格的表率;四是要讲奉献有作为,做担当合格的表率。                                    

 (朱芷君) 

    

    

  肇庆市委党史研究室到惠州市委党史研究室 

  开展学习交流活动 

    

  32122日,为深入开展“解放思想,实干兴肇”教育实践活动,对标先进找差距,市委党史研究室主任黄东文率科以上干部一行6人,赴我省党史工作先进单位——惠州市委党史研究室学习党史工作经验。  

  在交流座谈会上,肇庆市委党史研究室干部与惠州市委党史研究室干部开展了工作经验交流和讨论,主要领导各自介绍了党史机构设置、人员编制、制度规定等基本情况,以及近些年在党史编研、党史宣传教育、党史资料信息化建设、党史纪念场馆建设及革命遗址保护、开发和利用等方面取得的成就和好的经验做法。从交流的情况来看,近年来惠州市经济发展较快,市委高度重视,党史工作走在了全省前列,非常值得学习和借鉴。  

  我室主任黄东文强调,在这次学习交流活动中,我们学到了经验,受到了启发,看到了差距,惠州市党史工作的好经验和好做法值得我们学习和借鉴。我们今后要做好以下几个方面工作:一是要坚持开门办史;二是要积极创新党史工作方式;三是要致力于推出党史精品工程;四是要培养一支精兵强将的队伍。        

   (陈军强) 

   

    

  市委党史研究室学习贯彻习近平总书记 

  对广东工作的重要批示精神 

    

  414,市委党史研究室召开室班子扩大会议,认真学习贯彻习近平总书记对广东工作的重要批示精神,研究部署贯彻落实意见。室主任黄东文主持会议。  

  会议指出,习近平总书记的重要批示,思想深刻、内涵丰富、催人奋进,从战略和全局高度为广东发展把脉定位,充分展现了总书记治国理政新理念新思想新战略的科学性、真理性、指导性,是当前和今后一个时期统领全省、全市各项工作的总纲,是推进省、市改革发展各项事业必须长期坚持的重要指导方针和根本行动指南,是我们在新起点上开创党史工作新局面的强大思想武器和重要法宝。  

  会议强调,要以“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”统领全市党史工作大局,充分发挥党史资政育人作用,扎实做好党史各项工作,为肇庆在全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化的新征程上继续走在前列发挥党史工作应有的作用。  

  黄东文要求,我室要从三方面抓好贯彻落实:  

  一要充分认识习近平总书记对广东工作的重要批示精神的重要意义。习近平总书记对广东工作的重要批示,是总书记新理念新思想新战略在广东的展开和具体化。我们务必深刻把握总书记重要批示的精神实质,以重要批示作为统领党史工作的总纲,贯彻到党史工作的方方面面。  

  二要运用各种形式进行学习。以室理论学习中心组为龙头,坚持原原本本地学、认认真真地读、仔仔细细地悟,通过主要领导带头讲、邀请专家教授讲、党员干部谈体会以及开展学习论坛、撰写心得等活动,切实把思想和行动统一到习近平总书记对广东工作的重要批示精神上来,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,对标看齐。  

  三要以习近平总书记重要批示精神为指导,推动党史工作不断发展。通过学习习近平总书记重要批示精神、省委、市委相关通知精神以及省、市委常委扩大会议传达学习重要批示精神,以“解放思想,实干兴肇”教育实践活动为抓手,对标先进,查找差距,统一思想,坚定信心,全力以赴,扎实工作,推动党史工作再上新台阶。                                        

  (冯泽波) 

  市委党史研究室召开“解放思想,实干兴肇”座谈会 

  暨肇庆市地方党史第二、三卷编写研讨会 

    

  421,市委党史研究室在湖滨大酒店召开“解放思想,实干兴肇”座谈会暨地方党史第二、三卷编写研讨会。各县(市、区)党史研究室(史志办)主任和业务骨干,以及市委党史研究室全体干部共20多人参加会议。  

  会上,各县(市、区)党史研究室(史志办)对我室开展“解放思想,实干兴肇”教育实践活动提出了意见和建议,并汇报了去年党史工作概况、党史二卷编写情况及今后的工作计划。  

  室主任黄东文总结了目前我市地方党史二卷的编写情况,强调要以习近平总书记重要批示精神为引领,统一思想,振奋精神,扎实开展“解放思想,实干兴肇”教育实践活动,全力推进二卷、三卷的编写工作。首先,要充分认识写好地方党史二卷的重要性。要明确编写地方党史二卷,是党中央、省委和市委对党史工作发挥以史鉴今、资政育人的特殊作用而提出的要求,是对前一时期各项研究的延续和对后一时期各项研究的铺垫,也是我们党史工作者的职责和使命所在。其次,要正确处理好几个关系。一是正确处理好全局和局部的关系;二是正确处理好质量和速度的关系;三是正确处理好利用本室人员和外聘人员的关系;四是正确处理好撰写二卷与做好其他党史工作的关系。第三,要切实加强组织领导。要及时将有关情况向上级领导反映汇报,积极争取支持;要统筹协调,集中力量完成二卷编写任务;要抓好成果运用,发挥资政育人的重要作用;同时培养锻炼好干部,加快我市党史人才的成长步伐。  

  室调研员黄顺兴以《关于编写地方党史二卷应注意的几个问题》为题,对我市党史业务骨干作专题辅导报告。  

  会议还对我市地方党史二卷编写存在的问题和困难进行了总结分析,提出今后的工作意见,同时对地方党史三卷的编写启动工作提出意见。 

  (朱芷君) 

    

    

  市委党史研究室全体在职党员参加 

  “万名党员进社区   精准创文当先锋”活动 

    

  为深入推进我市全国文明城市创建工作,发挥党员示范带动作用,518日上午,肇庆市在牌坊广场举行“万名党员进社区   精准创文当先锋——党员入党宣誓暨党员志愿者服务队授旗启动仪式”。市委副书记、政法委书记吴华钦,市委常委、组织部长张元醒,市创文工作领导小组副组长梁志强出席启动仪式。市委党史研究室组织全体在职党员志愿者参加启动仪式,并重温了入党誓词。 

  启动仪式结束后,市委党史研究室全体在职党员志愿者马上来到“创文”结对帮扶社区——广利街道黎桥社区开展创文卫生整治工作。室领导班子成员与广利街道挂点黎桥社区创文干部进行详细交流,深入了解黎桥社区创文工作中遇到的问题和困难,并实地察看了黎桥居委会文体设施及环境卫生情况,就下一步如何做好创文工作提出了意见和建议。市委党史研究室主任黄东文表示,要深刻认识当前创文工作的严峻形势,在时间紧、任务重的情况下,广泛宣传发动,凝聚各方力量,全力以赴推进创文工作。  

  接着,市委党史研究室全体在职党员志愿者联合广利街道黎桥社区党员干部组成志愿服务队,对该社区主要干道等地方进行环境卫生整治。在黄东文主任的带领下,大家手拿扫帚、铁铲、镰刀等清洁工具对社区的交通要道进行打扫。志愿者们积极主动,全情投入,重点针对道路两旁的卫生死角、暴露垃圾等处进行了彻底的清理整治,用实际行动全力支持我市创文工作的开展。在党员志愿者的努力下,黎桥社区主要交通干道原有堆放的垃圾杂物杂草得到了有效清理,清扫过的路面变得干净整洁,原本的卫生死角焕然一新。党员志愿者还对社区的群众进行了“创文”宣传教育工作,引导群众共同参与到创文行动中,受到了过往群众的好评。   

  (朱芷君) 

    

    

  市委党史研究室传达贯彻省第十二次党代会精神 

    

  62下午,市委党史研究室在会议室召开全体干部职工会议,传达学习广东省第十二次党代会精神,研究部署我室贯彻落实意见。室主任黄东文主持会议并作重要讲话。  

  黄东文指出,省第十二次党代会是在广东改革发展进入关键时期召开的一次十分重要的大会,会议全面总结了过去五年工作,深入分析了广东面临的困难和挑战,明确了今后五年工作的指导思想和主要目标,并对下一步重点工作作了部署。胡春华书记代表中共广东省第十一届委员会所作的报告,聚焦习近平总书记对广东工作的重要批示精神,谋划我省在重要战略机遇期加快转型发展的重大方略,吹响了在全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化新征程上走在前列的时代号角,既充分体现了中央对广东的期望和要求,又完全符合广东改革发展的实际,是指导广东未来一个时期发展的行动纲领。  

  黄东文强调,市委党史研究室要按照省委和市委的要求,把学习好、领会好、贯彻好省党代会精神,作为一项重要的政治任务抓紧抓好,抓出成效。全体党员干部要迅速掀起学习宣传贯彻省第十二次党代会精神的热潮,精心组织、周密安排,认真制定学习贯彻方案,通过学习会、座谈会、研讨会、宣讲会等形式扎实做好学习宣传工作,让党代会精神深入人心,指导引领好工作实践。同时,要把学习贯彻省党代会精神与学习贯彻习近平总书记对广东工作的重要批示精神、与“解放思想,实干兴肇”教育实践活动、与基层党建提升年活动、与“两学一做”学习教育制度化常态化、与“百日攻坚、精准创文”紧密结合,坚持学习工作两不误两促进,再促党史工作上新台阶,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。                          

  (朱芷君) 

    

  市委党史研究室传达贯彻全省党史研究室主任会议精神 

    

  67下午,市委党史研究室在会议室召开全体干部职工大会,传达学习全省党史研究室主任会议精神,研究部署我室贯彻落实的具体措施。室主任黄东文主持会议并作讲话。  

  会议要求,全市党史系统干部要认真学习领会好这次会议精神,特别是认真学习领会省委常委、组织部部长邹铭同志所作的重要讲话和省委党史研究室主任杨建伟所作的工作报告,切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策和部署上来,统一到全省党史研究室主任会议精神上来,明确责任和使命担当,扎扎实实地做好今年的各项党史工作。  

  一要深入学习领会习近平总书记关于党的建设和党史工作的重要论述精神,坚定做好党史工作的信心和决心。二要明确总体思路,突出工作重点。近期将迅速召开全市党史研究室主任会议,传达全省党史研究室主任会议精神,认真总结2016年工作,全力做好2017年党史工作。同时,要抓住和利用肇庆在全省党史资源比较丰富的独特优势,坚持“一突出、两跟进”,大力深化党史研究,多出党、人民和社会认同、满意的党史精品。三要切实加强自身建设,打造一支高素质的党史干部队伍。          

  (朱芷君)